去年10月9日，国家税务总局成都市新都区税务局办税服务大厅完成改造升级，智慧办税大厅与广大纳税人缴费人见面，以往的"办事窗口"被一台台智能化的办税设备取代，"非接触式"办税新模式引发一波热议。

四川是全国人口大省、经济大省、农业大省，常住人口8375万人，常住人口城镇化率53.79%;各地环境类型多样，地域差异较大，城乡区域发展不协调不平衡不充分。

近年来，为提升多维度治理能力和管理水平，四川各市州、各部门都在积极推动智慧城市的建设和发展，新都区智慧办税服务厅便是其中的代表之一。

与纳税人共建共享 新都区办税服务体验有"新"意

走进新都区办税服务大厅三楼，一台台智慧办税终端设备引入眼帘，安静、整洁的环境让纳税人赞不绝口。

"现在的办税服务厅不像以前还需要排队等候，真是轻轻松松就把税办了，极大地节约了我们这些企业的办税时间。

"某企业财务负责人唐伟说，升级后的办税服务厅装修整洁明亮，科技感十足，欢迎大家来拍照打卡。

"党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。

落实这一要求，税务部门企服快车可为。

"新都区税务局党委书记、局长冯黎明表示，"其中重要的一个举措就是按优化营商环境的要求提升质效，与纳税人和缴费人一道共建共享，让服务标准更高、速度更快、温度更暖。

"因此，新都区税务局积极运用现代化信息技术创新打造了征管服务综合体，形成了"两厅两中心"办税服务新格局。

"针对办税模式的变化，我们大厅对硬件资源、人员配备和业务流程进行了及时调整。

"新都区税务局办税服务厅所长贾敏介绍说，"目前压缩了约61%的综合窗口，增加了160%的咨询辅导人员，现在现场有 26台自助电脑，8台自助终端。

同时，我们通过数据分析，及时预判到厅业务的类型，在不同区域动态调整人员数量。

哪里有需要，哪里就有人手。

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第一次体验从"面对面"到"肩并肩"的"零窗口"智慧办税方式，成都成德重型锻造有限公司的财务负责人刘旭明感触颇多，平常每月习惯要跑一次办税服务厅的他，第一次来升级后的办税服务厅后，对全新的办税体验赞不绝口。

"这次来有焕然一新的感觉，办税更加智能化了，最早来办发票都是要自己带电子盘过来的，还要带身份证再验证一下，如果忘带了东西，还得回去拿，比较麻烦。

"刘旭明表示，自助机器集中到一起，要来现场领，几个种类的发票也可以一站办好。

"我喜欢在这里办税，窗口是面对面服务，现在是肩并肩，平等了、也贴近了。

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试运营以来，新都区税务局传统窗口办件量下降了67%,电子渠道办件量增长了53%,电子税务局单笔业务平均办结时间由15分钟下降到3分钟。

冯黎明表示，下一步，新都区税务局还将把‘非接触式’办税清单事项拓展至213项，90%以上的事项可‘全程网上办’，优化套餐服务、云课堂、容缺办理等多项创新服务举措，进一步为群众减少办税时间，减轻办税负担。

创新数据治理 邛崃税务推进税收现代化建设

近年来，税收工作正凭借大数据技术不断走向精细化、智能化、科学化。

在税收数据治理整体工作中，"怎么用好数据"成为了基层税务机关推进税收数据治理的"破题之匙".

2019年，为破解税务数据多、口径偏差大的难题，国家税务总局成都市邛崃市税务局开发了"崃帮税"问题集成管理平台。

"该系统以问题导向的思路，根据上级税务机关下发的数据库对金税三期、电子底账、防伪税控等系统进行关联，设计包含小规模纳税人‘六税两费’减半征收、一般纳税人月销售额10万以下未免征地方教育费附加等监控指标50余个，通过汇集数据资源，以统一的数据目录一表集成展示各类疑点数据，简单明了，方便快捷。

"邛崃市税务局党委委员、副局长罗鉴介绍说，自该平台建设以来，已发现并核实处理疑点数据1.3万条。

作为"崃帮税"项目的发起人，罗鉴认为，数据治税不仅能够帮助基层减负，还能更好地服务决策。

"以前做决策时，主要依靠人工收集整理，层层下达指令，不仅耗时耗力，而且数据偏差很多。

现在平台自动采集、实时汇聚、分类归集、可视化展示，需要的时候只需要打开界面便一目了然。

"罗鉴说，在"崃帮税"问题集成管理平台支撑下，邛崃的减税降费政策措施落实得更加精准。

推进数据治税，信息化人才队伍建设是关键。

"没有一支规模适当、技术精良的信息化人才队伍，数据治税工作便无从谈起。

"邛崃市税务局征收管理负责人王兴堂介绍说，"我们成立了数据管理组和数据运用组两个团队，在局党委直接领导下开展工作。

数据管理组负责数据提取、初步分析和基础管理，数据运用组负责对数据深入分析和广泛运用，两个团队明确分工，密切配合，形成了数据运用的闭环管理。

今年6月，邛崃市税务局党委研究印发了数据治理工作方案，除了组建专门的数据治理团队，还制定了数据治理2020年工作计划，并按月召开数据治理工作例会，通过数据治理的手段发现问题、解决问题、推动工作。

据统计，1-9月，邛崃市税务局通过风险应对实现税收12361.41万元，税收治理能力得到大幅提升。

开票150余万张"蓉票儿"为电子发票增添"成都味儿"

新冠肺炎疫情防控期间，成都市自来水有限责任公司通过"蓉票儿"小程序，向用户共开具电子发票49160张，涉及7083户企业及个人。

"‘蓉票儿’使开票变得非常轻松，用户随时随地可开，‘非接触式’开票模式避免了面对面接触，降低交叉感染风险，也有效地提高了企业运营效率，降低了运营成本。

"成都市自来水有限责任公司相关负责人说。

"蓉票儿"是成都市税务局联合高灯科技于2019年4月推出的基于数字化技术的最新电子发票管理服务平台，不仅具备多平台扫码开票、移动端审核开票、7天内补开发票等功能，还支持多家门店共用一个税盘，有助于降低商户的运营成本、提高运营效率，真正将"便民办税"落到实处。

"‘蓉票儿’有省时、省事、省心等优势，在倡导低碳生活、提高办事效率的同时，也极大地方便了老百姓。

"成都自来水有限责任公司相关负责人表示，使用"蓉票儿"之后，客户无须再到自来水公司开具发票，只需在网上轻轻一点，便可完成发票的开具及下载，解决了纸质发票查询和保存不便的缺陷。

目前，除遍布成都大街小巷的餐饮行业以外，成都自来水、成都东客站、成都地铁、成都燃气、天府通等多家公共服务企业已接入"蓉票儿".同时，宽窄巷子、都江堰景区、武侯祠景区等知名旅游景点，也有了"蓉票儿"的身影。

"市民在"衣食住行"各方面均能在线开票，便民办税的红利惠及千家万户。

"成都市税务局相关负责人介绍说，"蓉票儿"搭建了同时面向企业和自然人的税收管理服务平台，建立了"一码四票"发票领取模式，搭建了统一的消费者平台入口，是税务UKey开票模式的有益补充，为电子发票建设增添了"成都味儿",为优化营商环境贡献了税务力量。

截至2020年5月底，成都"蓉票儿"电子发票管理服务平台使用商户已超过11万户，累计开票150余万张，开票商户覆盖"衣食住行"的各个方面。

在信息化时代，信息技术的广泛应用在推动政府服务智能化建设进程的同时，也给税务部门进一步提升服务水平带来了新机遇。

智能化、信息化的设备，不仅让纳税人享受到更加优质的服务，也让税企关系更加和谐。

接下来，四川税务系统将进一步紧跟时代科技发展浪潮，聚焦国家税务总局"四力"要求，继续多维度拓展功能，为纳税人带来更舒适、优质的办税体验，为四川建设智慧城市贡献税务力量。