4月7日，配合即将实施的跨境购税收新政，多部委联合发布跨境电商进口商品“正面清单”，清单共包括1142类8位税号商品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

洋码头CEO曾碧波表示：“除了国家明令禁止的商品外，正面清单几乎涵盖了目前跨境电商中所有主流品类，所以对跨境电商的整体影响并不大。”

不过，有业内人士指出，“正面清单”中配方奶粉一栏中备注显示，“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”，这令不少跨境电商产生疑惑和忧虑。备注中提到的注册是指未来将国产、进口奶粉均纳入注册制的监管范围，届时通过注册的奶粉品牌数量将受到一定的限制。

对此，财政部4月13日专门对此进行了说明。目前注册制相关法规还没有实施，目前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，暂不需要获得相关产品的配方注册证书。

财政部表示，从2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。届时，获得产品配方注册证书的婴幼儿配方乳粉名单，将在国家食品药品监督管理总局网站对外公布。

化妆品需先取得“许可证”

另外，财政部对化妆品备注中“首次进口的化妆品除外”也做了说明。今后通过跨境电子商务零售进口的化妆品，应当是按照相关规定取得许可批件的产品。

也就是说，今后未能拿到中国食品药品监督管理总局核发的化妆品许可批件的化妆品将无缘通过跨境电商进入中国市场。

不过财政部称，目前，已获得进口许可批件的化妆品数量达到13.6万多种，具体名单在国家食品药品监督管理总局网站“数据查询”栏目“进口化妆品”数据库中对外公布，涵盖了绝大部分国际知名品牌和主流产品，消费者通过跨境电子商务零售可以选购到品牌、品类范围足够丰富的化妆品。

4月8日起，跨境电商零售进口实行新税制，跨境电商告别“免税时代”，使用“关税+增值税+消费税”的征税方式代替行邮税。与此同时，跨境电商零售进口税收政策实施清单管理。

多名跨境电商负责人此前对新京报表示，非常关注“正面清单”的发布，因为正面清单决定电商的平台还能够销售哪些商品，这对电商平台的影响很大。

“正面清单”规定及最新解释

品类：配方奶粉

备注：按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外

最新解释：2018年之前，跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，暂不需要获得相关产品的配方注册证书

品类：化妆品

备注：首次进口的化妆品除外

最新解释：今后通过跨境电子商务零售进口的化妆品，应当是按照相关规定取得许可批件的产品。

■ 追访

“全品类平台抗风险能力强”

宝宝树旗下垂直母婴电商美囤妈妈相关负责人表示，根据财政部这份最新的政策说明，短期内不对进口奶粉进行注册制对于整个行业当然是一个利好消息。

有机构统计，2015年全年，电商平台销售乳制品总计564亿元，其中婴幼儿配方奶粉销售占比达到78%。

“除了继续加强奶粉领域的采购和销售优势外，还将通过申请获取一般贸易奶粉进口的备案许可资质，成为母婴行业的全牌照企业，逐步建立与各大国际知名品牌的原产地直供合作。”上述人士称，这是未来一个大的方向。

新政一周以来影响如何？京东全球购总经理邱煌表示，中短期消费者可能会受到一些影响，因为会有比较明显的价格提升。但他强调，价格上涨的空间应该是消费者、电商平台还有品牌商一起来承担。

他告诉新京报记者，消费者目前登陆京东平台，会发现母婴品类、食品、化妆品，这些是有不同程度的上涨；

100元以下的化妆品，也会有一些上涨；有一些中高端的护肤品还下降了。

关于“正面清单”对商品品类的限制，邱煌称全品类平台会比单一品类的平台抗风险的能力要强很多。“如果政策在品类上面有调整，我们将从一个品类换到另外一个品类。”他举一个例子，比如说钟表、乳制品这些品类税率比较高，会适当进行一些收缩；在优势品类，比如说中档价位的化妆品、还有一些食品、酒水，就会适当扩大。