建筑工程招投标有着严格的规定，企业想要承接大工程，若是没有符合要求的资质证书，就算企业规模再大也是于事无补，升级建筑资质自然而然也成为了每一个建筑企业的“小目标”，每年都会有无数的企业在申请建筑资质升级的道路上不断的摔倒又爬起来，如此反复。建筑资质升级为何如此之难？

一、审批部门层级高

申报新办资质因为只能从最低级别开始申请，通常只需经由企业注册所在地的市级住建主管部门许可，而建筑资质升级的等级更高，所以需要省级以上的住建主管部门许可，若是涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质类别，还需经由住建部许可。审批层级越高，意味着审批力度更为严苛，通过率自然也更低。

二、多个部门审批

企业申请公路、水运、民航等资质升级时，除了需要经由高层级的住建部门许可外，还要通过交通、水利部等相关部门的审批，审批部门越多，申请难度自然也更高。

三、新政策不熟悉

去年住建部发布多项资质改革政策，其中告知承诺制就是一项帮助企业快速办理建筑资质升级的新政策。使用告知承诺制申请资质升级，可以缩短大量的审批时间，提升办理效率，不过取而代之的是，通过告知承诺制获取高级别资质证书的企业，要在半年内接受相关部门的事中事后监管，例如实地核查工程业绩、网上核查等方式，未能通过核查的企业，将会被撤销资质证书，之前的努力也会白白浪费。

四、工程业绩管理难

工程业绩是办理建筑资质升级的主要审核材料之一，也是建筑企业最为头疼的材料，这是因为工程业绩需要企业在承接工程项目时积累，并且在竣工后及时上传到信息平台进行备案，这需要企业做好日常的资质维护工作，才能在升级时有所准备。准备好工程业绩材料后，住建部门会对工程业绩中的考核指标进行审批，确认是否满足资质标准，若指标不明确或达不到标准，将会被判定为无效业绩。

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