独立学院专任教师队伍无论在数量上,还是在年龄、职称结构等方面,都没有达到国家教育部的有关规定。而实现独立学院的持续健康发展,拥有一支稳定、高效的专任教师队伍是关键。师资队伍的建设与教师的评价激励机制是密不可分的,有效地教师评价激励机制是独立学院实现教师录、用、激、育、留的必然途径,是实现对独立学院专任教师队伍规范化管理的基础。
一、激励机制现状
由于独立学院成立的时间比较短,初期专任教师队伍建设比较薄弱,教师队伍以专兼职为主。因此,在对教师的任用方面,采用了多元化的人员任用制度,对专职教师使用全员聘任制;对母体院校的外派教师使用协作合同制;对外聘的社会企事业单位的教师使用聘书制。这种多元化的教师任用制度,在一定程度上缓解了独立学院发展初期师资队伍短缺的问题,既可以充分利用母体学校和社会丰富的教育教学资源,又可以节约人员的管理成本。
但是,从长远来看,目前的人员任用制度还存在很多问题,比如专任教师的聘任合同制,由于缺乏相应的社会保障,人员流动性比较大,不利于教师队伍的稳定;母体学校外派教师的协作合同制,在对教师的管理上存在很大的困难,教师只要完成教育教学任务就可以,基本没有相应的措施加以约束和制约。
在教师的评价激励机制建设方面,部分独立学院也进行了有益的探索。比如加强教学质量监控体系建设,积极开展教学检查、学生评教,制订“优教聘任奖励制度” 、“优教奖励制度”和“不合格教师辞退制度”等,将评价制度和奖励制度相结合。尽管这些激励制度在提高教师的工作积极性、教育教学水平等方面起了一定的作用,但在实际的运用过程中仍然存在很多问题:
1.聘任激励存在问题
由于独立学院的特殊性,教师资源大部分依靠举办院校支持,没有过多的聘任专职教师,导致过分依赖举办院校。大部分独立学院没有制定相应的约束机制、优胜劣汰的竞争机制和教师更新流动机制,导致个别教师职称评审通过后出现安于现状、不思进取的现象,教师聘任激励机制没有达到应有的效果,虽然在文件、制度的制定方面已经做到,但在具体落实、实施方面并未完全做到位。
2.考核激励存在问题
大部分独立学院运用量化考核的方式来衡量教师的科研业绩,这是比较客观的一种方法。但在设置教师考核标准时,没有与其岗位职责完全对应,没有采用科学的手段收集、分析、评判教师的工作态度、行为和工作结果方面的信息,所以考核结果并没有准确的确定教师
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