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设立旅行社应当具备下列条件:

(一)有固定的经营场所；

(二)有必要的业务设施；

(三)有经过培训的持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政主管部门颁发的资质证书的经营者；

(四)有本条例第七条、第八条规定的注册资本和质量保证。

注册资本

(一)国际旅行社，注册资本不得低于150万元人民币；

(二)国内旅行社注册资本不得低于30万元。

第十条申请设立旅行社，应当提交下列文件:

(一)设立申请书；

(二)设立旅行社的可行性研究报告；

(三)旅行社章程；

(四)旅行社经理、副经理简历及本条例第六条第三项规定的资格证书；

(五)开户银行出具的资金资信证明，注册会计师及其会计师事务所或者审计师出具的验资报告；

(六)营业场所证明；

(七)操作设备的证明。

第十一条旅游行政主管部门收到申请后，按以下原则进行审查:

(一)符合旅游发展规划；(2)满足旅游市场的需求；

(三)具备本条例第六条规定的条件。

旅游行政管理部门应当自收到申请之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。

第十二条旅游行政管理部门向经审查批准的申请人颁发《旅行社业务经营许可证》，申请人凭《旅行社业务经营许可证》到工商行政管理部门领取营业执照。

未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务。

第十三条旅行社变更经营范围，应当经原审批的旅游行政管理部门同意后，向工商行政管理部门办理变更登记。

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等。，或者歇业的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审批的旅游行政管理部门备案。

第十四条旅游行政管理部门对旅行社实行公告制度。包括开业公告、名称变更公告、经营范围变更公告、停业公告和吊销许可证公告。

第十五条旅行社年接待游客10万人次以上的，可以设立不具有法人资格的分支机构(以下简称分支机构)。

国际旅行社每次设立分支机构，应增加注册资本75万元，并缴纳质量保证金30万元。国内旅行社每设立一家分支机构，应增加注册资本15万元，并额外缴纳质量保证金5万元。

旅行社同其设立的分社应当实行统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待。