本文旨在探讨税务筹划争议的咨询建议书意见书的主要内容。通过对税务筹划争议的常见问题进行分析，本文从六个方面详细阐述了咨询建议书意见书的主要内容，包括争议原因分析、法律法规适用、税务处理建议以及争议解决途径等，旨在为企业和个人提供有效的税务筹划争议解决方案。

一、争议原因分析

税务筹划争议的咨询建议书意见书首先应对争议原因进行分析。以下是一些常见的原因：

1. 政策理解差异：由于税法解释的多样性，不同主体对同一政策可能存在不同的理解，导致争议。

2. 操作执行错误：在实际操作中，由于对税法规定的不熟悉或执行不当，可能引发争议。

3. 信息不对称：税务筹划过程中，信息的不对称可能导致双方对税务处理结果产生争议。

二、法律法规适用

在咨询建议书中，明确法律法规的适用是解决税务筹划争议的关键。以下是一些关键点：

1. 税法规定：详细引用相关税法条款，解释其含义和适用范围。

2. 司法解释：引用最高人民法院或最高人民检察院的司法解释，为争议提供法律依据。

3. 地方性法规：针对地方性税收优惠政策，明确其适用条件和限制。

三、税务处理建议

针对争议问题，咨询建议书应提出具体的税务处理建议：

1. 合规调整：针对违规操作，提出合规调整方案，确保税务处理符合法律规定。

2. 税务筹划方案：针对合法的税务筹划需求，提供合理的筹划方案，降低税务风险。

3. 税务申报调整：针对申报错误，提出调整申报方案，确保税务申报的准确性。

四、争议解决途径

咨询建议书应提供争议解决的途径和方法：

1. 协商解决：建议双方通过协商达成一致，避免争议升级。

2. 税务行政复议：如协商不成，建议通过税务行政复议途径解决争议。

3. 司法诉讼：在行政复议无效的情况下，建议通过司法诉讼途径解决争议。

五、风险提示与防范

在咨询建议书中，应包含以下风险提示与防范措施：

1. 政策风险：提醒客户关注税法政策的变化，及时调整税务筹划方案。

2. 操作风险：强调操作规范的重要性，避免因操作不当引发争议。

3. 合规风险：强调合规经营的重要性，避免因违规操作而承担法律责任。

六、税务筹划争议的咨询建议书意见书应全面、客观地分析争议原因，明确法律法规的适用，提出合理的税务处理建议和争议解决途径，同时提供风险提示与防范措施。通过这样的咨询建议书，有助于企业和个人有效应对税务筹划争议，降低税务风险。