增值税专用发票（简称“专票”）是增值税纳税人在销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物时开具的发票，它具有抵扣进项税额的功能。对于小规模纳税人而言，是否能够开具专票，需要根据国家税务总局的相关规定来判断。

根据《增值税暂行条例》及其实施细则的规定，小规模纳税人通常不能自行开具增值税专用发票。这是因为小规模纳税人的增值税征收方式是按照简易办法计算，即按照销售额和征收率计算应纳税额，而不是按照一般纳税人那样按照销项税额减去进项税额的方式计算。

根据《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号），自2018年2月1日起，小规模纳税人在特定情况下可以申请代开增值税专用发票。这些特定情况包括但不限于：

销售不动产、出租不动产、提供劳务派遣服务等。小规模纳税人在销售货物、提供加工修理修配劳务时，如果购买方为一般纳税人，且索取增值税专用发票的，小规模纳税人也可以向税务机关申请代开。

对于克孜勒苏柯尔克孜自治州的小规模纳税人企业而言，如果符合上述条件，是可以申请开具增值税专用发票的。具体的操作流程和要求可能会因地区而异，建议咨询当地的税务机关或者专业的财税顾问以获取详细信息。

以下是一些关于小规模纳税人开具专票的常见问题及解答：

Q1: 小规模纳税人什么情况下可以开具专票？ A1: 小规模纳税人在销售不动产、出租不动产、提供劳务派遣服务等特定情况下，可以申请代开增值税专用发票。

Q2: 小规模纳税人开具专票的税率是多少？ A2: 小规模纳税人开具专票的税率与其简易计税方法的征收率相同，通常是3%。

Q3: 小规模纳税人开具专票需要哪些资料？ A3: 需要提供购货方的一般纳税人资格证明、购销合同、税务登记证等相关资料。

Q4: 小规模纳税人开具专票的流程是怎样的？ A4: 需要向主管税务机关提交申请，税务机关审核通过后，代为开具增值税专用发票。

Q5: 小规模纳税人开具专票后，如何申报纳税？ A5: 小规模纳税人开具专票后，需要按照实际开具的金额和征收率计算应纳税额，并在规定的申报期内进行纳税申报。

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