《公告》提出，持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业（以下简称独资合伙企业）一律适用查账征收方式计征个人所得税，并要求独资合伙企业主动报送，不论是公告前还是公告后持有的权益性投资情况。

其实，近些年，核定征收政策在特定行业、领域已经逐步限缩。如，税务师、会计师、律师、资产评估和房地产估价等鉴证类中介机构不得实行核定征收个人所得税。明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，也要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。

查账征收和核定征收具体是什么？区别在于哪里？

查账征收：征收方式主要对已建立会计账册，会计记录完整的单位采用。这种征收方式适用于账簿、凭证、财务核算制度比较健全，能够据以如实核算，反映生产经营成果，正确计算应纳税款的纳税人。

核定征收：因为纳税人的会计账簿不健全，资料残缺难以查账，或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时，由税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款的一种征收方式。

它们之间的主要区别有两点：

一是财务要求不同，二是对税负的影响不同。

1、财务要求

查账征收对企业财务要求比较高，必须建立会计账簿。核定征收对财务要求比较低，没有财务人员，即使不做账也没有关系。

2、税负影响

查账征收，企业若是亏损是不需要缴纳企业所得税的。核定征收，不管企业是亏损还是盈利，都需要缴纳企业所得税。

其实，在建立核定征收制度的时候，主要目的有两点：

1）对收入少、缺乏建账能力的纳税人给予一定税收优惠；

2）在纳税人故意规避查账、查账失灵的事情下，弥补征管漏洞，防止偷漏税产生。

但是，有很多高收入人群会套用核定征收的方式进行逃税。所以，现在才会逐步限缩核定征收政策。未来，查账征收将会成为税收征管的常态。