国家税务总局局长王军近日回应了媒体关心的营改增改革问题。他表示，两会结束后，估计国务院常务会议很快就会审议营改增方案，“审定后我们将配合财政部尽快下发并公开实施方案，制定一系列措施推进改革，以利纳税人遵循。”

王军讲到，税务部门将尽心尽力做好自我准备。他介绍，与以往相比，此次营改增改革涉及数量多，有近1000万户纳税人;时间紧，只有不到两个月的实际准备时间;此外，首次涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易;还有很多新增纳税人过去基本没接触过增值税。

5月1日全面实施营改增，税务部门准备任务艰巨。“为此，政府已经制定了任务书、路线图和责任状，倒排工期，国税地税将齐心协力将各项工作切实做到位，打通政策落地“最后一公里”，尤其是对接好纳税人的“最后一公分”。”

王军表示，税务部门将尽心尽力帮助企业，全面开展培训并全程做好咨询，帮助纳税人熟悉政策，同时把6月份的纳税申报期从6月15日延长至6月25日，更好方便纳税人办税，还将在全国办税服务厅开辟营改增绿色通道。

如何确保营改增后所有行业税负只减不增?王军提到了“三个保障”：

第一个保障是政策有保障。在实施方案当中，已经考虑原则上延续过去的优惠政策，并且在这个基础上，根据不同行业的特点和情况，新制定了一些过渡措施，以确保所有行业的税负只减不增。建议再给一个行业一项新的过渡措施，以保证他们的税负只减不增。

第二个保障是预算有保障。今年的预算报告安排税务部门组织征收的收入数已经考虑了营改增的减收数。

第三个保障是执行有保障。八十万国税、地税干部在脑子当中已经把依规减免税同依法征好税作为政府两项同等重要的基本职责之一，而且不收过头税，是一条不能踩踏的红线。