国家标准GB/T 23331《能源管理体系要求》和认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据是认证监督管理部门的行政要求，认证机构必须遵守。

能源管理体系标准要求企业能源管理工作符合国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求，从而促使企业有效地贯彻相关法律法规、政策、标准等，促进节能目标的实现。

提升企业能源管理的技术水平。能源管理体系要求企业产品和过程设计中，充分考虑能源的合理利用，借鉴节能新技术和方法、最佳节能实践和经验等，促进企业能源管理技术水平的提升。

ISO50001认证一般按以下流程来进行

1、领导决策与准备

依据国家相关政策的推动，各省地方有关部门的工作实施方案下放，各地耗能企业领导层相继开始决策安排能源管理体系建设工作。并安排具体体系管理部门负责人寻求能源体系咨询机构进行咨询工作。

2、范围界定

企业能源管理体系涵盖范围包括生产过程、服务、以及产品等与能源相关因素。

企业应识别确定的企业边界覆盖下的导致能源消耗的所有活动和运行。

3、初始能源评价

初始能源评审包括两部分内容：

能源管理调查；

能源技术调查。

初始能源评审是企业能源管理体系建立的基础，咨询老师需要现场对企业的生产过程以及以往的耗能情况历史数据进行观察与分析。并以此作为能源方针、制定目标指标和管理方案、确定优先事项、编制体系文件的依据。

同时处理体系宣贯、能源内审员培训等工作，能源能否在体系中正常良好的运行，主要是依靠内审员的工作质量和效力，因此针对企业实际情况做能源内审员培训是非常重要的环节之一。

4、体系策划

体系策划包括能源管理标准的如下要素：能源方针；能源因素；法律法规、标准及其他要求；基准与标杆目标和指标；能源管理方案。

做好一个完善有效的，可操作性强的能源管理体系，体系的策划是一个至关重要的环节。企业是否能在体系运行实施过程中受益，都要看体系策划的质量。

5、能源管理体系文件的编制

咨询老师在做完企业现场调研后，根据体系标准的要求和耗能企业实际情况，编制适合企业长期运行实施的能源管理体系文件。

这是企业通过技术管理手段达到节能减排既定目标的一项比不可少的环节。根据耗能企业的实际情况的不通和实施过程不同等因素，体系文件并非一成不变，在体系实施过程中进行不断完善与修订。体系文件最终需要通过企业最高领导者的批准后方可正式运行。

6、体系运行

体系运行需要长期的过程，并需要企业在运行过程中加强力度，发现问题，及时进行修订，并保持体系有效运行。

7、内部审核和管理评审。

企业按照建立好的能源管理体系文件要求运行2-3个月后，由咨询老师到现场来给企业做内部审核和管理评审工作。

管理评审应包括如下方面：

①能源方针的适宜性；

②目标指标的完成情况；

③能源消耗情况和温室气体的排放情况；

④内审结果；

⑤针对客观情况的变化，需要改进的方面，如能源基准和标杆是否要调整；

⑥职责划分的合理性和资源配置的充分性；

⑦体系新的发展动向。

评审结论应形成文件，实施必要的沟通和后续改进活动。

能源管理体系认证

为规范能源管理体系SQC认证试点工作，保证参与的试点企业和认证机构切实有效提高能源管理和认证水平，节约能源，降低能耗，提高能效，保证认证质量，国家认证认可监督管理委员会于2010年4月30日印发了《能源管理体系认证试点工作要求》，对认证程序、审核实施、证书管理等做出了具体规定。

参加SQC认证的试点企业须具备以下条件：a.取得国家工商行政管理部门或有关机构注册登记的法人资格(或其组成部分)；b.按照GB/T23331-2009《能源管理体系要求》标准及《能源管理体系认证煤炭行业实施规则》建立了正常运行至少六个月以上；c.取得相关法规规定的行政许可文件(适用时)。

认证机构对试点企业提交的申请文件和资料进行评审并保存评审记录，确保：

a.关于试点企业及其信息充分，可以进行审核；b.认证机构和试点企业之间在理解上的差异得到解决；c.考虑了申请的认证范围、运作场所、完成审核需要的时间和任何其他影响认证活动的因素(安全条件、对公正的威胁等)；d.保存了决定实施审核的理由的记录。

审核分如下两个阶段进行：

第一阶段审核，包括文件审核和现场审核，其中现场审核的主要目的是：

a.从受审核方可能存在的能源因素及其对审核的准备情况来了解受审核方，从而确定审核策划的重点；b.视需要为进一步的文件评审做准备并分配资源；c.收集企业的生产过程和能源管理方面的必要信息和数据；d.就第二阶段审核的详细安排与组织取得共识。

第二阶段审核，在企业的现场进行，全面收集审核证据，以判断企业的EnMS建立与实施是否符合GB/T2333l-2009《能源管理体系要求》和《能源管理体系煤炭行业认证实施规则》的要求。

B：审核内容

现场审核重点关注以下内容：a.有关的国家法律法规和行业标准符合性的情况；建立和运行与GB/T23331-2009《能源管理体系要求》和《能源管理体系煤炭行业认证实施规则》要求的符合性、适宜性、充分性和有效性；c.认证试点企业能源管理的绩效；d.认证试点企业能源管理的自我改进和完善机制的持续性和有效性。

C：审核方式

通过现场观察、询问及资料查阅等审核方式实施现场审核。