随着经济发展和税收制度的完善，我国的企业所得税、个人所得税、房产税等方面的税收都经历了多次调整和改革。其中，营业税和消费税也是重要的税种之一。营业税和消费税的政策变化，对企业和消费者都有着深刻的影响。

营业税和消费税的概念和区别

营业税是一种按照企业销售收入征收的税费，主要针对企业的营业利润进行征收。营业税通常包括增值税、营业税、土地增值税、房产税等。从征收方式来看，营业税是一种“生产环节税”，即在生产、加工、销售等环节征收税款。

而消费税则是按照商品或服务的消费量或价格征收的税款。消费税通常包括烟草税、酒类税、环保税等。从征收方式来看，消费税是一种“终端税”，即在商品或服务最终消费环节征收税款。

营业税和消费税的政策变化

营业税和消费税都是我国的主要税收之一，它们的政策变化也吸引了广大社会的关注。接下来，本文分别从营业税和消费税两个方面进行分析。

1.营业税的政策变化

（1）营业税改征增值税

2009年，我国开始对营业税进行改革，逐步实现营业税改征增值税。这项改革旨在减少企业税负、促进产业结构调整和提高税收效率。改革后，税制变得更加简单，企业在申报税款时不需要再分别计算增值税和营业税。

（2）营改增试点

2012年，我国开始开展营改增试点。营改增即将营业税改征为增值税，旨在优化税制结构，增强税制协调性和整体运行效率。营改增试点范围覆盖了广东、北京、天津、上海、江苏、浙江、重庆等7个省市。2013年，营改增范围进一步扩大，涉及全国还剩下的22个省份。

（3）营业税彻底取消

2016年5月1日，营业税正式被彻底取消，改由增值税代替征收。这一改革旨在进一步减轻企业负担，简化税收制度。

（4）增值税改革

随着营业税改征增值税和营改增试点的成功实施，我国政府开始对增值税进行改革。2016年5月1日，增值税税率改变，通常税率由17%下调为16%；其他税率也进行了相应调整。2018年4月1日，增值税进一步降低，通常税率和其他税率又分别下调了1个百分点。这些政策变化，都是为了减轻企业负担、促进经济发展。

2.消费税的政策变化

（1）烟草税率调整

2015年5月8日，我国烟草税率调整，平均税率上调了0.005元/支。这一政策的出台，旨在降低吸烟率和控制烟草制品消费量。

（2）酒类消费税调整

2017年6月1日，我国酒类消费税开始调整，主要涉及白酒、葡萄酒、啤酒等。其中，白酒消费税税率下放5个百分点，啤酒、葡萄酒消费税税率调整为20%。这一政策旨在促进酒类市场发展、降低生产成本，推动我国酒类产业的发展。

（3）环保税征收

2018年1月1日，我国开始征收环保税。环保税是对污染排放的企业征收的一种税款，在促进环保意识、保护环境方面有着重要作用。环保税的实行也标志着我国环境保护方面进入了一个新阶段。

总结

营业税和消费税的政策变化，对于企业经营和个人消费都有着深刻的影响。营改增试点的成功实施及营业税彻底取消，使企业税负进一步降低，税收制度更加简单。而消费税方面的政策调整，有助于推动消费结构升级、促进经济发展、保护环境等目标的实现。

未来，我国税收制度还将继续改革和完善，尤其是在企业所得税和个人所得税方面，将持续加大调整力度，提高税制现代化水平，为经济可持续发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。