验资就是对注册资本的实缴情况进行审验并出具验资报告。无需验资的原因是2014年新公司法将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。由于实行认缴登记制,公司设立时实收资本无须进行工商登记,工商登记部门不需要审查出资的真实性,发起人也不用提交验资证明文件。如果实行实缴登记,公司的银行验资账户上就要有相应的资金。这在一定程度上抑制了投资创业机会,同时降低了企业资本的运营效率。而认缴登记制不用占用资金,可以提高资本运营效率,并且减小企业的成本。
原先公司法规定的是注册资本实行实缴登记与认缴登记结合的制度。实行实缴登记是保护公司债权人利益的手段之一,也是出于使公司监管便利化的考虑。
实缴出资对公司的设立增加了难度,降低了公司登记效率和运营的灵活性。实缴登记制度导致的另一结果是公司注册资本泡沫化严重,虚假出资、抽逃出资的现象严重。这种情况下公司的信用建立在注册资本上,注册资本被作为公司偿债能力的体现。
公司的偿债能力并不是完全由注册资本决定的,而是由公司的净资产决定的。改为认缴登记后,企业的资金运营效率提高了,注册资本体现公司信用的作用被弱化了,注册资本也不能再被作为市场准入的条件,因此有更多的企业能参与市场竞争。认缴登记与原有的实缴登记相比,是对公司权利保护的一点倾斜,但债权人的利益保护也十分重要。公司工商登记条件放宽,必然要在公司监管上面更加严格,使公司和债权人利益能受到同等程度的保护。
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