委托作品,是指委托人向作者支付约定的创作报酬,由作者按照他人的意志和具体要求而创作的特定作品.受委托创作的作品,著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定.合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人,委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利;双方没有约定使用作品范围的,委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品.此处"合同",应当是书面合同.法律之所以作出如此规定,是从鼓励创造的角度出发的,在委托作品中,进行创造性劳动的是受托方.

要注意代笔作品与委托作品的关系.根据最高人民法院《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定:（１）由他人执笔,本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品,著作权归报告人或者讲话人享有.著作权人可以支付执笔人适当的报酬.（２）当事人同意以特定人物经历为题材完成的自传体作品,当事人对著作权权属有约定的,依其约定;没有约定的,著作权归该特定人物享有,执笔人或整理人对作品完成付出劳动的,著作权人可以向其支付适当的报酬.