一般来说，企业正常经营需要纳税，但一些初创企业或低收入群体也有许多免税、减税优惠产生了零税务申报。什么是零税务申报？零税务申报长期存在哪些问题？

一、什么是税务零申报？

1、根据《国家税务局流转税管理局》，印发一般纳税人零申报、负申报调查报告通知（国税流一函）〔1997〕2）最早定义了零增值税申报，即“零申报是指一般纳税人的纳税申报既没有销项税，也没有进项税，应纳税额为零”。

2、根据《国家税务总局关于合理简化纳税人纳税申报次数的公告》（国家税务总局公告2016年第6号）“随增值税、城市维护建设税附征消费税、教育费附加免零申报”。

注：零申报是指企业纳税申报期内无应纳税所得额，一般存在未经营或当期收入未按规定如实申报的情况。

二、长期零税务申报问题

1、长期零申报一般是指企业连续六个月以上进行零申报，一般纳入关键监控范围，然后按照相关计算方法进行一定的评价。在评估过程中，如果发现企业存在问题，可以检查企业是否隐瞒收入、虚开发票等行为，要求其补缴当期税款和滞纳金，并按规定处以罚款，情节严重的移送检查；

2、对于长期零申报并持有发票的纳税人，发票减少版本。

同时，纳税人可以定期到税务机关检查发票的使用情况。