近年来,随着中国改革开放的加强,越来越多的中国企业选择“走出去”的发展模式,以应对中央政府的“一带一路”战略思想。
会计制度和法规越来越符合国际标准,对企业会计提出了更高的要求。
会计工作中长期存在的一些“顽固疾病”和不良习惯亟待解决,否则会给企业带来法律隐患,不利于企业做大做强。
因此,如何加强会计监督在会计工作中的作用,使会计监督真正对企业发展起到乐观的护送作用,已成为中国企业必须面对和解决的问题。
一、企业会计监督的意义
(1)会计监督是建立现代企业制度的内在需求
现代企业制度的基本特点是产权明确、权责明确、政府与企业分离、管理科学。
为了及时了解和掌握企业的业务发展信息,有效监督企业的经济行为,企业所有者、债权人、管理者和政府只能依靠法律和制度约束下的会计信息来协调关系,根据会计提供的财务指标和报表来评价企业的经营管理。
然而,由于各种原因,企业提供的会计信息往往是扭曲和滞后的,因此会计监督已成为建立现代企业制度的内在需求。
(2)会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分
从会计监督的活动模式、目标和任务可以看出,会计监督是会计机构和会计人员通过会计手段对企业经济活动的合法性和有效性的监督。
其目标是完善会计基础工作,建立标准化的会计工作秩序,帮助企业经营者实施最优化的管理,合法有效地完成委托责任,提高经济效益。
这些内容与现代企业内部控制的目标一致,内部控制中最薄弱的环节是缺乏有效的监督。
因此,我们应该把会计监督作为内部控制体系的重要组成部分和有效的补充。
(三)会计监督能有效保障社会主义市场经济健康有序发展
目前,我国社会主义市场经济正处于快速发展阶段。
在这个过程中,不可避免地会有一些企业违反国家财政法规,欺诈自己的经济利益,导致报告、业绩欺诈等现象,严重损害市场健康和投资者权益。
此时,会计监督需要充分发挥自身优势,依托国家财政法规和财务制度,监督企业经济活动的合法性和真实性,促进企业规范各种经济行为。
会计工作是经济工作的基础,经济活动最终会反映在会计中。
但没有有效的会计监督和控制,就很难保证会计质量。
只有在会计过程中实施及时有效的全过程监督,才能防止和制止违反财政法规的行为,确保社会主义市场经济的健康发展。
二、我国企业会计监督中存在的问题
我国现行的会计监督制度由政府部门监督、社会审计监督和单位内部会计监督组成。
在这样的制度下,能够在一定程度上保证会计工作的正常进行,维护正常的社会经济秩序。
然而,在深层次上,不难发现,目前的会计监督仍存在许多问题,主要体现在以下几个方面。
(1)会计监督内部制度不完善导致监督效果差
在企业内部,最重要的监督是企业负责人。
由于企业的所有经济活动都是在其意志和领导下进行的,其行为决定了企业的成败。
但会计、审计人员和企业负责人是上下级和就业之间的关系,这种地位和等级之间的差距导致缺乏对企业负责人的监督。
在这种情况下,企业负责人可能会隐藏问题,甚至提供虚假的会计信息,这也给社会审计和政府监督带来了一定的困难。
(2)不规范的社会审计导致监督更像是走过现场
与发达国家的注册会计师队伍相比,我国仍存在较大差距,注册会计师的素质和执业水平有待提高。
考虑到自身的经济效益和行业竞争,公司在审计过程中经常对企业做出让步和妥协,有时甚至屈服于客户的要求。
因此,一些应该披露的事情没有披露,一些对报告有影响的潜在因素没有解释。
这些问题的存在往往使社会审计的监督功能无法达到应有的效果。
(三)政府监督存在职能划分不清、力度不够的问题
首先,政府监督职能划分不清楚,要么重复监督,要么缺乏监督。
一旦出现问题,监督部门就会相互逃避责任。
其次,政府监督往往只关注监督过程,监督发现的问题是否得到彻底整改,责任人的责任调查是否得到落实,但没有后续措施,不能充分发挥政府监督的效果。
此外,一些政府部门监督人员业务能力不好,主观随意性大,问题无法发现,不太了解地方,但不利于企业的整改和发展。
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