具体来说，财务预算管理是指对部门编制和实施预算环节的监督，以及对预算实施结果的研究，也是为实现特定目标而实施的管理活动。如今，国内行政事业单位一般为社会提供精神文化产品或服务，进而提高社会效益。但现阶段，行政事业单位财务预算管理存在一系列问题。如果不能提前改进，将严重影响单位财务管理目标的实现。

行政事业单位财务预算管理中的主要问题

(一)财务预算编制水平较低

中国行政事业单位的财务预算编制包括许多职能机构，不仅有助于单位达到更理想的预算管理效果，而且有利于促进各职能机构的资金编制过程。但在日常预算编制过程中，许多单位只将其纳入财务管理机构的职能范围，导致实际编制时间不足，进一步导致单位预算编制计划不科学合理，同时年度财务收支论证不合理，使预算编制工作水平无法提高。

（2）财务管理意识薄弱，急需加强

对于一个行政事业单位来说，其财务支出基本上是通过财政拨款获得的。在此前提下，行政事业单位只能根据国内财政部门的拨款计划进行不复杂的预算编制工作，并将其分配给内部职能部门。但财政拨款的手段也使行政事业单位内部工作者忽视了预算管理任务，在执行预算时缺乏足够的执行力，导致预算执行与部门规划不一致，导致单位整体预算效果偏离基本目标，最终使行政事业单位的财务管理更加形式化、表面化。

(三)财务预算评估过于形式化

虽然财务预算评估有利于行政机构更深入地掌握预算执行效果和资金利用，但许多行政机构尚未建立完善的财务预算评估机制，因此会对财务预算评估工作产生很大影响，更严重的可能导致相关人员无法准确核实下一年的预算计划。

（四）财务预算执行严重缺乏

目前，缺乏行政机构财务预算执行是影响预算管理效果的重要因素之一，通常反映在许多单位财务预算管理的执行和支出过于随意，管理相对松散。造成这一问题的根本原因是该单位在预算执行过程中缺乏足够的执行力，进一步导致财务预算的编制和执行无法有机地联系起来。此外，如果行政机构的预算执行不能及时实施，财务预算管理的效果将不令人满意。