(一)关于资质标准。建筑工程企业资质标准框架确定后,启动建筑工程企业资质管理规定、资质标准等修订工作,针对性调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。多项资质合并,兼顾合并前各项资质标准,修订资质管理规定和标准时,充分考虑资质类别减少对企业的影响。
(二)关于资质过渡期。为了减轻企业的交换负担,原资格证书的有效期从2020年7月1日到2021年12月30日到期的,统一延长到2021年12月31日。新资格标准发布后,设置适当的企业资格过渡期,到期后实施简单的交换,即根据新旧资格的对应关系直接交换新资格证书,不再重新审定资格。
(三)关于审批模式和权限。在保持现行审查模式不变的同时,加大简政放权力,除综合资质外,全部下放到省级及以下有关主管部门审查(其中,道路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质审查权限由住宅和城乡建设部与国务院有关部门确定),进一步减少审查环节,提高审查效率。
(四)关于全国统一的建筑市场。加快企业资质审查事项的在线处理,实施在线申报和审查,逐步实现企业资质审查一网通,所有企业资质信息均在全国建筑市场监督公共服务平台公开发布,供社会公众查询。企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设置限制措施。
(五)关于配套措施。在淡化企业资质管理的同时,进一步加强个人职业资质管理,健全建筑市场诚信体系,加快推行工程担保和工程保险制度,更多的是通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。
同时,加强事件后监督,加大违法违规行为的处罚力度,持续规范建筑市场秩序。
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