石化公司如何推行福建ISO14000环境管理体系

自从温州ISO14000环境管理系列标准于1996年推出以来，环保问题已经成为一个世 界性关注的热点问题。世界各国的企业都加快了环保工作的进程。企业能否通过ISO14000环境管理体系的认证已经逐渐成为一种非技 术性的绿色贸易壁垒。石化公司作为一种环境风险极大的公司，也面临着这个环保的严峻课题。

笔者认为，要建立ISO14000环境管理体系，石化公司应认真落实环保 责任制，推行清洁生产。开展环境风险防控，加强环保检查，全力推进环保管理标准化工作。持续提升环境管理水平，杜绝重大环境 污染事故和环境破坏事故，主要应考虑以下方面：

1、明确各级环保责任，加强分级控制和考 核，确保完成环保考核指标

为认真贯彻落实国家、地方政府有关的 环保方针、政策、法律、法规、标准、规范和制度，强化环境监督管理，及时修订完善环保责任制，落实环保责任制,明确环保工作第 一责任人，对公司环保工作负全面责任。

实施月检查、季考核，加 大对环保管理的考核、否决力度。通过检查、考核手段确保环保责任制落到实处。

2、优化环境管理体系，完善环境管理制度 ，逐步推进环境管理标准化、规范化、科学化

建立ISO14000环境管 理体系，并在环境管理体系的实施过程中,将石化公司的环保理念和要求融入到环境管理体系中。结合石化机构的优化调整，本着简化 工作程序、优化管理流程的原则，按ISO14000：

结合ISO14000环境管理体系的运行要求，建立完整的环境管理记录，保留环境管理活动的可追溯性以及可验证性。环境管理记录除了 管理体系运行所要求的各种记录外，还应建立建设项目“三同时”台帐、污染治理设施、生产装置排污、污染物监测、排 污费清单等环保管理基础的台帐。

3、开展 环境风险评估，强化风险管理

对生产、贮存、运输及“三废 ”处理过程中由于危险化学品泄漏、有害物料的跑损、火灾爆炸、污水处理设施故障等原因，导致或可能导致次生或伴生环境污 染的环境风险进行充分识别，通过全面摸底，识别环境因素以及重大环境因素，形成环境风险评价报告。对识别出的重大环境因素和 一般环境因素，分别提出工程和管理的防范措施。

进一步加大环境 风险防范工作的管理力度：

1）是完善安全环保管理基础资料；

2）是进一步完善突发事件应急预案，并进行预案演练；

3）是完善环境 应急监测预案；

4）四是完善应急物资准备。同时进一步加强生产现场应急、封堵、指示等各类标识管理，加强生产现场的巡检管理， 变定时巡检为现场的无缝巡检，便于及时发现问题，争取应急处理时间。

4、持续开展清洁生产和“三废 ”综合利用工作，有效减少污染物产生和排放量

在推行 ISO14000环境管理体系的过程中，为了把清洁生产工作贯穿生产管理全过程，明确以清洁生产为重点，开展滚动方案的评估与实施， 深挖潜力，抓好降本增效工作，通过具体有效的措施推动节能降耗、减污、减排工作，确保清洁生产目标的完成。

对国家有关资源综合利用有关政策进行深入学习和研究，对符合资 源综合利用的项目进行了排查、筛选、核准与确认。

优先选用技术 先进、资源/能源利用率高、污染物产生量小的清洁工艺和设备，淘汰资源消耗高、环境污染严重的工艺、技术和设备，全面实施清洁 生产，广泛开展创建绿色作业队/站、车间/装置活动，严格按照标准配备、使用环保设施和设备，实现生产现场环境保护规范化管理 。

5、认真贯彻《环境影响评价法》，强化 建设项目环保“三同时”管理

根据国家关于建设项目环 境保护的相关法规的要求，建立建设项目环境保护管理办法，从制度上确保建设项目环保“三同时”的执行率达百分之百 。

6、加强内部排污收费的管理

制定污水排放的内部收费管理办法，将污水处理的成本层层传递至 各生产单位。对收费办法不断完善、修订，内部排污收费的范围从污水扩展至废气、固体废物。收费的方法从浓度法，扩展到污染因 子总量收费。进一步将排污费的支出压力传递至各排污单位，引导各生产单位开展清洁生产，节能、减排工作。

各污水排放单位为了降低成本，增加效益，加强污水排放管理，加 大污水预处理设施的投入，同时不断地提高节水意识；监测中心加强对各单位的监测，超标污水频次和冲击负荷将会明显减少，生化 装置进场污水量将会明显减少，水质、水量会更趋稳定，确保出水水质稳定达标排放。

7、加强宣传教育和培训

开展清洁生产、循环经济的宣传培训和教育，将清洁生产知识列入 全员基本培训、领导干部岗位培训、职工技能培训和再教育内容，建立绿色生产、适度消费、环境友好和资源永续利用的循环经济发 展准则。

8、开展循环经济示范建设

倡导绿色石油工业，延长油气田、炼化生产加工产业链，实施水资 源梯级使用、中水回用以及废水深度处理和再生利用，推进企业间的资源系统优化和废物的再利用。实施ISO14000环境管理体系应该 坚持以人为本的环保理念，实施生态设计管理，使清洁生产成为促进石化公司发展的持续动力。