如何有效破解中小微企业发展难题，促进小微企业发展壮大？浙江省温州市永嘉县副县长周俊武对此有自己的观察分析。

“我认为小微企业发展的难题主要有两个方面，一是增强小微企业内生动力和发展后劲；二是平衡政府部门的监管和服务，营造有助于优化小微企业发展环境。”周俊武认为，要破解这些难题，不但要强化要素保障破除发展制约因素，还要立足小微企业发展需求和困难问题，强化教育培训打破用人难关、挖掘土地资源破解发展瓶颈等。

同时，引导企业走“专业化、精细化、特色化、品牌化”发展之路，避免陷入集群内重复建设、同质、低价竞争的恶性循环。

周俊武向记者介绍，为促进小微企业规范、健康、长效发展，永嘉县结合“小微企业三年成长计划”工作，对现有政策文件进行梳理、汇总，制定政策清单，同时，收集企业的困难，结合当地产业特色，根据实际需要制定新政策。

比如永嘉县制定了《永嘉县小微企业三年成长计划“1+X”行动方案》《关于设立小微企业转型升级扶持资金的实施意见》等21个政策文件，内容涉及拓宽融资渠道、加大财政支持、促进主体升级、加强品牌建设等方面。

谈到扶持小微企业政策落地情况。

周俊武介绍说，在组织机构保障上，他们成立了由县长担任组长，常务副县长和两个分管领导担任副组长的工作领导小组，县政府主要领导多次召开会议专题研究扶持小微企业成长政策，把实施“小微企业三年成长计划”纳入中心工作，作为推动转型赶超发展的重要举措来落实。

在政策实施过程中，相关部门印发相应的实施方案，形成工作机制，在落实过程中，情况出现变化需要调整的，及时通过召开协调会进行调整，确保政策落实到位。

融资难、融资贵一直是制约小微企业发展的瓶颈问题。

周俊武表示，永嘉县设立5亿元专项资金缓解“转贷难”，积极疏通小微企业的融资渠道，同时通过政银企深度合作解决融资难题。

永嘉县市场监管局与农商银行永嘉支行签订的战略合作协议，为小微企业提供政策性融资支持，共帮助190家小微企业贷款1.115亿元。

该县出台推进专利权、商标专用权质押融资工作的实施意见，由市场监管局、中国人民银行永嘉支行联合印发《永嘉县专利权、商标专用权质押贷款工作的实施方案》，今年还把专利、商标质押融资由2015年的7家试点银行向县内21家银行全面覆盖。

截至目前，该县共办理商标质押融资贷款备案19家企业37件商标，授信额度4.295亿元，贷款发生额9363万元，办理专利权质押1860万元。