公然叫卖,发票竟成"商品";知假买假,掩盖非法目的;虚开真票,隐藏违法勾当.近日,《焦点访谈》记者对于虚开发票的违法犯罪行为进行了采访揭露.其中,既有个人用假发票到公司报销,套取国家或企业财务;又有企业用假增值税发票来抵扣税款.

不法代办中介违规操作 行业乱象滋生涉税违法犯罪

本应实际发生业务才能开具的发票,为何能堂而皇之地违法销售?据《焦点访谈》记者走访调查,这其中不仅包含假发票,还有真公司开具的真发票.而贩卖真发票的违法分子甚至告诉记者,其开具的"真发票",不但可验可查,且金额不限,不同的项目还可以用不同的公司去开,简直触目惊心.

那么,到底是什么公司在虚开发票?据调查了解,违法分子主要通过"空壳公司"来进行操作,而某些工商代办、代理记账等财务公司为谋取利益,为违法分子创造了便利条件.只要不差钱,想开多少家公司就开多少家公司,甚至连起码的证件都不需要.为了牟利,很多代办公司违规操作助长涉税违法犯罪,不仅造成行业乱象,同时危害税收秩序,导致国家税收大量流失.

前不久辽宁抚顺警方破获的一起虚开增值税专用发票的案件当中,不少都是中介机构为犯罪嫌疑人代办的空壳公司,该团伙虚开金额高达500多亿.由2015年一起案件大概涉及十几家空壳公司,发展到现在一起案件涉及几千家、将近上万家空壳公司,不法代办机构在其中起到了"至关重要"的作用.

违法企业受惩戒处处受限 守法企业享受更多便利

随着金税三期系统的全面上线和不断优化升级,各企业经营环节与涉税活动全面纳入税务机关监管之中.一个环节有虚假,整个上下游都将被牵扯出来.而税务稽查频发,力度更是前所未有,任何税收违法行为都将无所遁形.

以虚开发票为例,违法犯罪分子通常采用"快进快出"策略,即在一个地方成立一家或多家公司,短期内虚开大量发票牟利后,快速注销或丢弃公司,税务机关或公安机关很快就会发现其异常,而接受发票的企业,不仅需要补缴税款、缴纳滞纳金,受到行政处罚,严重的会被追究刑事责任.

而一旦企业上了税收违法"黑名单",被打上"失信"的标签,还将处处受限.税务机关将加强失信企业纳税评估,严格审核其报送的各种资料;将其列入重点监控对象,提高监督检查频次.失信纳税人还将被限制出境、被禁止部分高消费行为、被限制取得政府供应土地、被禁止参加政府采购活动、被禁止适用海关认证企业管理等等,可谓赔了夫人又折兵.

合法纳税企业则能充分享受国家税收政策红利和绿色通道服务.据了解,过去5年,我国通过实施营改增累计减税21000亿元;而今年,按照政府工作报告要求,将再为企业和个人减税8000多亿元.就在刚刚过去的一个月,一系列利好政策纷至沓来,国税地税机构合并方案正式出炉,大幅降低纳税人的纳税成本;国务院常务会议决定从2018年5月1日起将增值税率简并至16%、10%两档,统一"500万元小规模纳税人标准",进一步支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负.

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加强行业自律 "互联网+财税"服务助推企业合规经营

随着商事制度改革的不断深入,市场主体数量呈现了爆发式增长.据统计,截至2018年3月16日,我国各类市场主体总量超过了一亿户,其中企业超过了3100万户,五年增加70%以上.占据企业总数九成以上的中小企业,成为国民经济发展的重要支撑力量.

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然而,传统财税服务行业由于信息化应用水平低、人员水平参差不齐、监管缺失等原因,与企业的财税管理诉求愈加不匹配.与此同时,随着国家"放、管、服"等政策的颁布实施,市场准入门槛进一步降低,虚假注册公司、虚开发票、使用伪造的发票等违法行为屡禁不止,其背后大多存在盲目获利的代办机构,扰乱了国家税收和市场经济正常的发展秩序,行业乱象亟待肃清与改善.

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