外资企业的不断发展，使得外资各方面需求都极具增长，就比如“外资变更和外资投资”方面的相关问题，都需要相关人员极度明确，以便减少相关问题的发生。

我国“放管服”改革，持续稳步加快推进，并延伸到外商投资领域。比较具有代表性的是，2017年商务部修订了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，分别减少30条和27条限制性措施。如，创新外资企业管理体制，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更事项，由审批改为备案管理。

在此基础上，今年6月底前，新的政策又将在全国推行，外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理，并简化外资企业设立程序。这是外资领域“放管服”改革的继续加码，更为以后的外资变更提供相关便利条件。

改革开放以来的很长时间内，迫于国内外经济环境，我国对外商投资着重执行的是政策优惠，像在税收、土地政策等方面都向外资作特殊倾斜。但随着国内企业的壮大，以及国际投资和贸易环境的变化，对外资的“超国民待遇”也引发了争议，甚至产生了负面影响。

持续优化和改善外商投资环境，为外资提供具有全球竞争力的公共服务，也是开放的大门“越开越大”的一个现实注脚。在这方面，中国的“放管服”水平，不仅要在国内得到检验，也要在全球标准中予以审视，并在竞争中寻找差距。

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