财务预警指标体系作为评价和衡量企业财务风险的综合指标体系，受到学术界和企业高级管理人员的广泛关注。

不同的学者从不同的角度使用不同的方法来构建不同行业的财务预警指标体系。

雷振华等[1]从内部控制的角度构建了高校财务预警指标体系；郑鹏等[2]分别从筹资、投资、经营三类资本运动面临的风险构建了预警指标体系；邓欣等[3]将EVA指标引入财务预警体系；刘洪峰等[4]利用Themis模型构建企业财务预警体系；凌立勤等[5]利用功效系数法评估高校财务风险水平；李小林等[6]利用逻辑回归构建财务预警模型，研究不同筛选方法对模型预测精度的影响；冯敏等[7]、郑晓云等[8]分别为通信和房地产企业构建了分行业财务预警指标体系。

以上关于财务预警指标体系建设的研究都是针对企业或高校等事业单位的，很少有人关注农村集体经济。

由于新的经济常态，国家面临着经济转型和产业结构升级的压力，将转移大量高能耗、高污染的传统产业，给珠江三角洲依赖租金的农村集体经济带来前所未有的压力和挑战，金融危机逐渐出现。

农村集体经济组织虽然具有企业的部分特点，但与企业不同，需要根据农村集体经济组织的特点构建财务预警指标体系。

农村集体经济财务预警的必要性

农村集体经济在GDP中占有重要地位，大力发展农村集体经济对增加农民收入、促进农民回归农业、维护农村社会稳定具有重要意义。

然而，随着后金融危机时代的到来，国民经济下行压力加大，人民币持续升值，劳动力成本增加，出口持续下降，实体经济困难已成为常态。

然而，农村集体经济，特别是珠江三角洲地区，高达70%的农村集体经济依赖工厂租赁收入。

多元化经营没有明显改善，但公益福利支出呈现刚性特征，每年呈上升趋势，导致农村集体经济组织收不抵支。

有鉴于此，建立农村集体经济组织财务风险预警指标体系，预警财务风险。

（1）预警财务风险，提高危机意识

建立评价农村集体经济组织经营管理的指标体系，可以预警村集体经济组织的财务风险，提高村集体经济组织经理的风险意识。

这种财务风险不仅反映在当前农业资产管理机构所关心的资产负债率上。

事实上，总体而言，农村集体经济的资产负债率并不高，而是由于收入分配的刚性支出高于纯营业收入而产生的收入。

长期和大规模的收入不可避免地会侵蚀集体经济的基础，给集体经济带来风险和危害，甚至引起社会动荡。

（2）提高农村集体资产经营效率

引入农村集体经济运行和集体资产管理财务风险预警机制，通过分析财务风险预警体系中的重要财务指标，引导村集体经济组织管理者提高集体资产管理质量，提高集体资产管理效率。

通过有计划地调整资产结构、收入结构、支出水平或收入分配规模，促进集体资产的经营管理进入良性循环的轨道。

（三）改善农村集体经济收支结构

集体经济的运行和集体资产的运行水平在很大程度上反映在收支结构上。

农村集体经济的收支情况往往是收支结构不合理的重要体现。

引入财务风险预警机制可以将收支结构与财务风险联系起来。

引导集体经济组织管理者注意收入结构、运营费用构成和收入分配比例，通过分析压缩不必要的费用，合理调整股利分配比例，降低收支风险。

那么，如何评价村集体经济的运行和管理呢？在什么情况下，村集体资产管理处于相对安全的状态？这需要建立一系列的评估指标。

根据这些指标，设置一系列反映村集体经济运行和管理水平的指标，对村集体经济进行预警。

目前，上市公司的财务预警机制相对成熟，可以借鉴公司财务管理中采用的财务风险预警理论、机制和方法，根据农村集体经济组织的特点进行相应的调整和修订，提出一系列反映农村集体经济财务风险的指标，对农村集体经济组织进行财务预警。