近年来,随着高校办学规模的不断扩大,高校资金来源的增加,高校教育资金的财政投入也逐年增加,使得高校资金总额越来越大。因此,高校财务管理变得越来越复杂,建立高校财务内部控制势在必行,为高校教育从规模扩张向内涵发展转变提供了良好的财务环境。
高校财务内控体系发展的现状和问题
(1)高校财务内控意识淡薄
首先,高校领导对财务内部控制重视不够。一些领导缺乏管理理念,认为高校教学科研是高校生存发展的不竭动力和重要保障,忽视了财务内部控制在高校发展和提高经济效益中的积极作用,使高校财务内部控制体系未能发挥真正的作用。其次,财务管理人员、教师、职工对财务内部控制了解不够,不自觉地按照规章制度办事,使财务内部控制工作落实不到位,给高校内部控制体系建设增添了诸多阻力。
(二)高校财务内控专业知识能力不足
高校财务内部控制体系的建设是一项综合知识较强的任务。既要遵循学校的整体制度和政策,又要求综合专业知识和能力,包括管理、会计、会计审计等。W校财务人员由于综合能力强,很少有这样综合素质的人才,不利于财务内部控制的发展,使得财务管理存在诸多漏洞。
(3)高校财务内部控制缺乏有关部门的监督
在实际开展财务内部控制工作的过程中,需要对各部门的具体实施情况进行监督管理,而学习的监督部门通常只有审计部门,不能实时监督财务内部控制,使财务管理工作停留在表面。
同时,高校财务内部控制也缺乏外部机构参与监督,容易在内部养成不良习惯,使财务会计审计工作混乱,管理操作不当,最终影响财务内部控制体系的真正作用。
(四)高校财务内控缺乏风险评估手段
高校作为全额财政拨款机构,在国家支持下开展了许多项目,忽视了政策风险和市场风险给高校未来发展带来的危机,财务内部控制体系未能建立有效的风险评估手段,确保财务安全及时有效地应对风险。
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