改革开放以来,我国先后建立和完善了高新技术企业认证制度,以期通过政策支持和资质认可,推动企业加大科技创新力度。伴随经济快速增长,认证企业数量也持续上升。但随着时间推移,我们需要审视认证在促进企业创新中发挥的真实作用。
不可否认,高新技术企业认证在一定程度上激励了企业提升研发投入力度,以通过认证资格。但是,这种被动应对外在要求的创新方式,并不能形成企业的自主创新意识。过分依赖政策红利的创新,会使企业丧失内生动力。此外,个别地方在认证过程中的不规范操作,也削弱了认证的公信力。可以说,认证在进一步推动企业真创新上存在局限。
归根结底,这源于当前过于强调外在激励,而较少强调内部文化培育。创新动力需要企业内部孕育和积淀,外部条件只能起到辅助作用。如果将高新技术企业认证视为创新的“终点”,而非持续发展的“新起点”,就脱离了鼓励自主创新的本质要求。
所以,完善认证制度很必要,但回归以检验创新为本的发展方向更为关键。比如建立动态监测机制,持续优化认证流程,增强透明度。更重要的是从根本上增强企业的创新自觉性,使之成为企业文化的一部分。这需要调整政策导向,更多支持企业内生创新力量的培育。还需要资本市场及社会各界共同营造鼓励自主创新的环境。
综上所述,高新技术企业认证需要与时俱进地发挥引导创新的作用,而不只停留在政策标榜的层面。回到认证的本质,检验和激发企业内生的创新动力更为关键。这需要国家、社会、企业共同努力,使创新真正融入企业文化之中。当认证由标榜创新转变为促成创新时,中国企业的创新实力才能不断增强,为国家发展提供强大动力。
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