改革开放以来,中国经济取得了飞速发展,科技创新力度也在持续加大。在这背景下,国家于20世纪90年代提出了高新技术企业认证,希望通过认证检验和鼓励企业的自主创新能力。改革开放40余年后的今天,我们有必要重新审视这一认证制度的效果。

很多企业视获得高新技术企业认证为发展的“标配”,以认证为目标进行创新投入。表面上看,认证促进了企业创新意识的提升。但实质上,这种被动应试的创新是否真能提高企业的核心竞争力,存在疑问。过度依赖认证津贴的企业,一旦认证失效,创新动力是否会大幅减弱?还有一些地方存在“变相闯关”现象,使得实力不强的企业也获得了认证。这样的认证是否真正检验出创新实力,值得商榷。

究其原因,这与高新技术企业认证制度自身存在的一些问题有关。比如认证标准不够动态化,监管不够严格规范,导致一些企业将认证简单化为政策“供给”的获取。但更深层次说,其根源在于企业自主创新意识的缺失。当前过分强调外在激励和政策引导,忽视了企业内生创新文化的培育。创新动力需要企业内部孕育和积淀,外在的政策支持应该是辅助而非替代。

如果高新技术企业认证成为创新的“终点”而非“新起点”,那它也就偏离了最初的检验意义。所以,进一步完善认证制度固然必要,但回归以检验创新为本,以培育创新文化为重的发展方向更为关键。比如建立动态的创新评价体系,不断提高认证标准的针对性。更重要的是调整政策导向,加大对企业内生创新力培育的支持。创新文化需要企业内部营造和外部环境共同打造。

综上所述,我们需要明确高新技术企业认证的本质在于检验企业创新实力,而非简单地获取政策支持。完善认证制度的同时,更要关注培育企业的自主创新意识。只有当认证回归检验创新的本质,创新成为企业发展的内生动力而非外在包装,它才能在新的历史阶段发挥应有效用,推动中国向创新型国家迈进。

希望这种针对高新技术企业认证本质的思考能带来一些新的视角。标题试图以“检验还是包装”反映认证存在的问题,也欢迎您提出修改意见。