湖北省商标品牌建设经过三年多的运行后,之前的合作模式暴露出来诸多问题,几乎所有的政府部门在接受采访时都反复提到部门合力。
与此同时,工商部门作为牵头和协调单位,手段、资源、力度有限,协调能力还有提升的空间。
一些地方政府部门的官员向记者表示,湖北省虽然搭建了品牌建设的大格局,但在具体的分工上还有细化空间。
比如,品牌建设“十三五”规划由国家质监总局在做,但一些工作协调起来存在困难。
其中,食品药品监督管理局设立了湖北质量奖,公布相关企业的产品质量。
但食品药品监管局的相关负责人认为,如果能与其他部门密切配合、信息共享,将对产品质量有更好的促进。
政府职能亟待转变
湖北省已经将品牌建设作为促进创新驱动发展、结构性改革和经济转型升级的重要抓手。
湖北省在《关于推进品牌强省建设的若干意见》中称,要为加强自主品牌建设,提升经济的核心竞争力,为湖北省“建成支点、走在前列”提供有效支撑。
这个支撑点在现在依然成立,但却面临诸多挑战,比如之前的一些政策是否能够持续等,政府如果继续维持之前投入式的扶持方式,或将后劲不足。
湖北省当地政府主管部门的人士表示,中央财政支持主要用于民生,在品牌建设上不再提倡以奖励为主要方向的资金使用方式,同时,对品牌建设的财政支持基金也在发生变化,一些政策可能不会执行。
湖北省政府部门的人士一致认为,品牌涉及到专利和商标、版权等多个方面,未来现有的工作模式面临调整,需要理顺品牌建设的机制。
调研组发现,主管部门逐渐形成共识,政府要改变之前形成的思维惯性,不再依靠之前简单的投资方式,要明确服务型政府的定位。
承担起引导和服务功能,净化市场,为企业服务、为消费者服务。
湖北省食品药品监督局的人士指出,未来政府的作用是净化市场环境,维护市场秩序,让企业可以更好地竞争,防止劣币驱除良币。
湖北省在《关于推进品牌强省建设的若干意见》中规划,要以“扩大品牌总量、提升品牌质量”为主线,努力把湖北打造成为品牌强省。
到2020年,全省品牌培育、发展和保护机制日益完善,品牌数量大幅增加,自主品牌市场价值明显提升,形成一批具有国内、国际市场竞争力和影响力的品牌,品牌经济在全省经济总量的占比明显提高。
有效注册商标总量达到25万件以上,国际商标注册总量达到500件以上,地理标企服快车到200件以上,全省拥有中国驰名商标达到300件以上、湖北省著名商标超过3000件;中华老字号、湖北名牌产品明显增加;农业“三品”(无公害农产品、绿色食品和有机农产品,下同)认证数量保持全国领先。
培育和形成一批有影响力的区域性品牌集群。
湖北省知识产权局副局长程浩向调研组指出,打造和传播品牌是一项系统工程,需要提高政府治理体系和治理能力,实现国家治理体系和治理能力的现代化,具体到各个部门如何联动、单个部门的能力如何提升等方面,包括品牌建设的领导小组怎么运行、如何发挥作用、常态化的管理是否需要立法等。
此外,品牌构建关系到区域经济的竞争力,如何形成系统工程,发挥联动作用,相关部门要对品牌有充分认知,要意识到品牌是独占的,维系品牌要靠法律手段,需强化知识产权管理。
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