国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议，决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。

会议强调，当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一项迫切任务是稳就业。

稳就业就必须稳企业。

会议确定，

1. 阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。

除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收；湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。

同时，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不作逾期处理。

实施上述政策，充分考虑了社会保险基金结余等情况，可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。

2. 突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务。

抓紧出台科学分类、切合实际的复工复产防疫指南，指导各地合理确定复工复产条件，取消不必要的保证金。

加快落实已出台的财税、金融等支持政策。

有针对性做好重点群体就业工作。

通过跨区域点对点劳务协作等有序组织农民工返岗，除疫情严重和扩散风险高的地区外，对限制劳动者返岗的不合理规定要坚决纠正。

结合脱贫攻坚和当地建设等支持农民工就地就近就业。

抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案，加大网上招聘力度。

支持企业适应群众线上消费需求增加灵活就业岗位。

个体工商户是重要就业主体，要抓紧研究出台支持政策。

3. 保障失业人员基本生活。

及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，确保失业保险待遇按时足额发放。

支持疫情严重地区开发临时公益性岗位，运用失业保险基金向失业人员发放失业补助金。

国务院出大招对冲疫情影响：中小微企业三项社保免征5个月

以北京地区为例，2019年养老保险企业缴费率为16%，医疗保险为8%，失业保险为0.8%，生育保险为0.8%，工伤保险因行业而异大致为0.5%-2%不等。

企业负担最大的养老保险，以及失业、工伤保险，可以获得5个月的减免。

中小微企业5个月社保减免

“对中小微企业免征社保5个月，政策力度比较大，也比较及时。

免征5个月，既考虑到了与企业共渡难关、共同分担疫情冲击的影响，也有在疫情拐点后，让企业休养生息、通过税费减免帮扶企业尽快恢复的考虑。

一次性出台这些政策，有助于稳定预期、稳就业，避免短期冲击长期化。”社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示。

大型企业3个月社保减半

“这个减免政策是分层次的。

延迟复工，对几乎所有企业造成影响。

企业没有正常生产，仍有工资性支出，大企业也面临经营压力。

对大型企业给予3个月的社保减半征收，是成本分担的措施。

由于中小微企业对就业贡献更大，经营更为脆弱，需要分担、扶持的力度更大，政策比较有针对性。

而湖北是受疫情影响最大的省份，给予地区特殊政策。”张斌表示。

张斌表示，由于疫情对经济而言是短期冲击，因而出台阶段性减免政策加以对冲，政策力度要足够大，以对冲稳增长的压力。

考虑到短期收支缺口，短期赤字率可适当提高，这并不会对财政的可持续性造成长期影响。

出台这一系列积极政策，关键在于尽快平复短期冲击，不影响既定的改革步调。