如何构建社会化的高新技术企业认证监管体系,使各界力量广泛参与,共同推进认证制度公正高效运行,是我们面临的新课题。这需要转变观念,从多方面入手,推动监管社会化改革创新。
长期以来,认证监管较多依赖政府部门自身力量。但随着社会发展,迫切需要构建社会化监管体系,发挥企业、行业组织、社会组织及公众参与的积极作用。这是高新技术企业认证监管现代化的重要方向。
首先,可以建立企业自律机制,要求企业认真履行主体责任。其次,行业组织可组织专业评估,开展同行监督。再次,可充分发挥社会组织作用,开展第三方评价。最后,还要畅通社会监督渠道,广泛吸纳公众参与监督。
构建社会化监管体系,可以有效弥补政府监管的不足,形成合力。这需要完善法规制度,创新监管方式方法,推动监管效能提升,维护认证制度公平公正。
要推进认证监管社会化,还需要注意以下几点:
一是要强化企业自律,严格内部管理。
二是要发挥行业组织作用,加强专业监督。
三是要依法引导社会组织参与,拓宽监管渠道。
四是要创新网络监督方式,发挥公众监督力量。
五是要建立协同配合机制,形成监管合力。
六是要加强法治建设,为社会化监管提供制度保障。
构建社会化监管体系是一个系统工程,需要各界共同努力、密切配合,在实践中不断探索、创新,推动高新技术企业认证监管体系更加科学化和规范化,切实维护认证制度公平公正运行。
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