“满意度的提高是对我国知识产权保护力度逐年加强的一种肯定,比较符合当前现实。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德在接受本报记者采访时表示。
但同时,他也坦言:“知识产权保护总体满意度‘刚及格’,也从另一个角度反映出全社会对继续加强知识产权保护的强烈诉求。”
负责此次知识产权保护社会满意度调查工作的中国专利保护协会秘书长肖鲁青表示,2013年度知识产权保护社会满意度调查沿用了以法律与政策保护、执法、管理与服务、宣传教育4项一级指标为框架,包含12项二级指标和40项三级指标的评价指标体系,在全国范围内对1.6095万名知识产权权利人、社会公众、专业人士进行数据采集。
满意度得分的提升在某种程度上反映了被访者对各部门、各地方为保护知识产权所付出的努力和取得的进步的认可。
从各项一级指标来看,法律与政策保护工作满意度最好,较去年提高4分。
“去年以来,我国对商标法等法律法规以及相关政策进行了修改完善,这使得知识产权工作更加有法可依,赢得了社会各界的认可。”李顺德表示。
在管理与服务工作中,地方政府知识产权保护工作成效明显,特别是地方政府对知识产权保护工作的重视程度的满意度比去年增长5.12分,充分显示了各地加强知识产权保护的意愿和决心。
在知识产权宣传教育方面,得分也较高。
“近年来,知识产权宣传工作开展良好,影响深入人心,有效营造了鼓励发明、崇尚创新的良好氛围,极大地增强了我们知识产权权利人的信心。”比亚迪股份有限公司中央研究院院长宫清在接受本报记者采访时谈了自己的切身感受。
尽管报告中反映了一些可喜的成绩,但执法工作的满意度依旧有待提高。
2013年,执法工作的满意度得分再次降低,本年度得分仅为58.45分,连续两年的执法工作满意度得分均低于60分。
其中的问题主要集中在侵权现象严重程度、侵权损害赔偿的及时性和足额性以及获取维权救济的及时性和便捷性等几个方面。
实际上,为了解决上述问题,我国已经在知识产权执法方面开展了大量卓有成效的工作。
据介绍,2013年,国家知识产权局组织开展“企服快车”专项行动,大力打击涉及民生、重大项目等领域的专利侵权以及假冒专利行为,快速调处专利纠纷,积极维护权利人、市场主体与创新主体的合法权益。
全国知识产权系统全年共受理专利纠纷5056件,同比增长101.4%,其中专利侵权纠纷4684件;共查处假冒专利案件1.1171万件,办案总量1.6227万件,同比增长79.8%。
“这些数字从一个方面说明了我国打击侵权行为的决心,但也说明执法工作还需加强。”李顺德说,“知识产权保护有长期性也有复杂性,面临着广泛的挑战。
我们要在加大知识产权宣传力度的同时,对执法中存在的问题认真分析,吸取、消化经验教训,加大执法人员队伍建设,使执法工作真正在基层落地,让社会各界对知识产权保护工作更为满意。”(知识产权报 记者 李群 姜伯平)
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