最近,优立接到某企业的紧急求助。该企业因实施重大投资计划需要办理地址变更,但在向市场监管部门提交变更申请时,却被告知系统出现预警,无法受理。企业一头雾水:
我们一直合法经营,也未被列入经营异常名录,怎么就不能办理变更了呢?大家知道,企业无法正常办理变更,往往是因为被列入了经营异常名录。然而,很少有人知道,除了公示系统可查的“异常名录”,还有更为隐蔽的“系统锁定”。说它隐蔽,是因为企业无从查询自己是否被锁定,被锁定后也无法感知或察觉,只有在办理变更时,市场监管系统才会弹出预警,提示经办人员不予受理或者有条件审慎受理。
那么,企业在什么情况下会被市场监管系统锁定呢?近年来,优立遇到过不同原因导致的系统锁定,有的是公安部门提出要求,有的是因民商事纠纷被利益相关方投诉,有的则是因劳动争议被员工/高管举报。
实践中,登记机关主要是根据内部监管规则在系统内对企业实施监控或锁定,部分地区对外公开了相关规则(如《江苏省市场监督管理系统市场主体登记管理预警提示制度》)。
无论企业是由于何种原因被监管系统锁定,监管部门一般不会通知相关企业。因此,企业只能加点儿小心,尽可能避免涉及被锁定的情形。
企业一旦被系统锁定,通常需要消除锁定原因后才能继续办理相关事项,但也有例外。其中的一种情况是,部分锁定只会影响企业办理特定事项的变更(例如无法办理股权转让,但可以办理其他变更)。还有一种情况是,锁定仅要求登记人员审慎处理变更申请,企业进行情况说明或出具相应承诺后仍能办理变更。
又是一年花开时,优立最后提醒大家及时完成2022年度的年报公示,以免企业因被列异而影响正常的生产经营。
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