案件依法移送少是当前知识产权刑事诉讼案件受理很少的一个最直接的原因，亦是造成目前我国刑事立法规范和执法效果不成比例的一个主要原因。

司法机关如果追究商业使用盗版软件行为的刑事责任，同样会面临着案件移送少的问题。

（1）在行政执法机关移交案件作刑事处理过程中，除了部门利益等影响因素以外，司法鉴定工作的混乱和滞后也大大制约了移送工作的开展。

例如，在软件的价格鉴定方面，实际操作中,公安机关通常是交给“价格认证中心”进行价值的鉴定，而行政执法机关通常由自己操作。

不同主体，采用不同计算方法都可能形成不同的价值。

并且，即使委托价格认证中心对侵权产品进行价值鉴定, 不同层级的价格认证中心也会因采用不同的计算方法而作出不同的价值鉴定。

鉴定结果不一样，势必会影响到案件的移送工作。

（2）民事侵权案件涉嫌犯罪的移送中，对于刑事自诉与公诉问题没有很好解决，从而制约了涉嫌犯罪案件的移送工作。

在审理知识产权民事案件过程中，即使发现被告的同一侵权行为可能达到犯罪的程度，在原告自己没有提出刑事自诉的情况下，是否应当将案件作为刑事案件移送公安机关处理也没有明确法律依据。

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