面对军事工程建设迫在眉睫的形势和任务,做好财务管理工作,确保建设资金的使用效率,是当前乃至未来的重点工作。
要站在军事工程建设时代的前沿,要长远考虑,着眼大处,从小处入手,根据自身实际,更好地控制各种矛盾,从影响投资效果的各个方面加强军事工程建设的财务管理。
1、加强机构人员和财务法规建设建设
军事工程建设财务管理是结合现代战争、军事工程建设和财务管理的成熟经验和实践而产生的创新观点。
其具体应用需要在施工过程中逐步完善。
同时,一些相关配套措施要及时跟上,而不仅仅是打着军事工程建设财务管理的旗号,还要遵循原有的财务管理模式。
在不断深化军事工程建设财务管理理论研究的过程中,要着力确保军事工程建设财务管理的有效运行。
通过完善军事工程建设财务管理办法、军事工程建设部门规章制度等制度,在财务部门设立建设投资管理办公室和其他部门设立相关监督员,在培训掌握相关业务后,加强与施工人员的联系和制约,在保证效益的前提下促进投资精算。
2、加强专业素质和队伍体系建设
诚然,人是一切活动的骨干,无论武器装备有多好,无论理论成果有多聪明,人们都应该使用它。
军事工程建设财务管理也需要了解工程建设和财务管理的高素质人才,这些人才不仅要有深厚的理论基础,掌握军事、经济、管理、建筑等领域的综合专业知识,而且能熟练应用于实践,能够应对各种变化,更重要的是要有较强的组织协调能力。
可以说,这将是一项前所未有的工作,有很大的实践空间。
如果能建立长期政策、高校专业培训或重组任务分工、短期培训,加强相关人员素质,形成军事工程建设财务管理精英队伍,合理规范各部门需求,成为加强部门联系的纽带,促进科学发展的榜样驱动力量。
3、加强任务实施和过程环节建设
磨刀不误砍柴工,节节胜利如破竹。
军事工程建设计划决策准备工作完成后,以下是具体的计划实施环节,主要包括:
军事工程招标投标阶段财务管理确定基础和投标报价选择;施工阶段财务管理根据施工图预算处理各种费用责任索赔和财务偏差分析;竣工结算阶段财务管理正确组织项目验收和新资产价值确定,为项目竣工决算和后期财务管理铺平道路。根据具体工作的不同要求,确定投资规模,层层检查,确保防止“三超”。
在此基础上,还应建立相关的评价机制,如施工过程中的前后评价、扩展领域的经济效果评价和环境影响评价等,然后通过这些数据的收集和整理,进一步建立军事工程建设财务管理信息数据库,更好地为军事工程建设投资的精细化、科学化管理奠定坚实的基础。
4、加强规划组织和要素集成建设
军事工程建设财务管理是一个庞大的系统创新项目,不仅涉及建设周期的各个阶段,而且反映了军事工程建设的各个要素,其整体效果取决于其内部结构和相互作用的优良程度,只有协调相关因素才能发挥最大效益。
因此,在实际施工过程中,不仅要合理组织不同施工阶段的施工资金分配,还要注意施工资金投资可以最大限度地满足军事工程建设的许多特点,以科学发展为指导,注重合理部署、施工、安全和管理,增加资金倾斜投资,不失去军事工程建设过程,不失去军事工程建设的本质内涵。
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