高新技术企业认证是激励企业技术创新的重要措施,对推动经济高质量发展发挥着积极作用。但随着经济发展进入新阶段,现有认证机制亟须转型升级,以适应新形势新要求。如何建立新型认证机制,使其在推动高质量发展中发挥更大作用,是我们亟待研究的重大课题。

目前,高新技术企业认证机制存在一些问题。如过度追求数量导致“水分”现象;标准体系较为静态,难以关注新技术新模式;认证方式单一,不利于持续激励;创新环境亟待优化等。这些问题制约了高新技术企业认证制度的效能发挥。因此,需从理念、标准、方式、环境等方面入手,构建新型认证机制。

第一,要转变认证理念,实现由数量标准向质量标准的转变。可建立第三方评价体系,注重考核企业的核心竞争力。第二,要建立灵活的标准体系,专项标准要按领域和行业特点制定和更新。第三,要实施分级分类的动态管理,不同类型企业实行差异化的考核周期。第四,要继续完善税收等政策措施,并增设直接支持企业创新的基金。第五,要优化区域创新环境,提供良好土壤。

具体来看,理念转变是基础。评价体系可由行业组织和研究机构参与,关注企业创新输出效益。标准体系需要引入专家和企业参与制定,并定期更新。分类管理要考虑不同行业周期特点,互联网等可采取更短周期。政策供给需要既有税收等间接支持,也要设立直接资助的创新基金。创新环境建设要重视打造科技园区、创新网络等。

通过这些举措,新型认证机制将导向真创新、持续创新,有效激发企业活力,推动企业由追求数量向追求质量效益转变,使之成为高质量发展的重要动力源泉。这对于增强我国经济发展新动能,保持经济持续健康发展具有重大意义。