审计机关发挥审计“免疫系统”功能,把审计工作融入经济社会发展全局,可服务江北宜居城乡建设工程、客家文化产业基础建设、江南新城建设、芹洋半岛品牌战略发展区等重点工程项目的征拆工作,为加快城区扩容提质带来实际效果。
一、按功能定性是征拆工作的基础。规范土地、房屋及地上附着物的征收补偿,维护公共利益,保障被征收单位和个人的合法权益,须对征收标的物进行定性。监察该内 容由 中 审网校 所 属www.a uditcn.com审计组应会同国土、林业、农业等部门对各地款进行现场定性土地地类,有争议的地类以土地变更调查图斑为准。
二、按现状定量是补偿的关键。征地拆迁的勘测丈量形成的原始数据资料是核发征地拆迁补偿的法律依据,监审人员可通过检查、查询、分析性复核等审计方法,从勘测丈量资料、土地使用证、土地承包登记资料入手,分析勘测丈量资料与证件、测绘面积、评估认定的相关性和一致性。对房屋勘测结果,要深入现场复核。对青苗、构筑物的登记数据,可采用随机抽样方法,检查数据与现状是否相符。
三、按重置成本或市场价格是补偿的原则。政府要在征收工作前就组织专业人员进行广泛调查研究,制定出规范统一的补偿标准。监审人员应本着独立、客观、公正的态度,从基础资料入手,严格审核评估报告、精准计算各种数据、严格执行补偿标准,使群众信服。
征拆工作涉及面广,政策性强、社会关注度高,事关被征地群众的利益。应把群众利益放在第一位,确实保障被征地农民的合法权益,履行执纪手法的神圣职责,推动征拆工作的开展。
(来源:梅州日报 作者单位:梅江区审计局)
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