驰名商标认定规定

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驰名商标认定的规定

我国工商行政管理局颁布的《驰名商标认定和保护规定》第五条规定，对驰名商标的认定机构是国家工商行政管理总局。

《中华人民共和国商标法》(以下简称《商标法》)规定，商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在查明事实的基础上，可以认定其商标是否构成驰名商标。

而根据国际通行的做法，法院在个案中可对驰名商标作出认定。

2001年7月17日，最高人民法院颁布的《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称最高法院《计算机网络域名民事纠纷案件解释》)第6条规定，人民法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。

2002年10月16日，最高人民法院颁布的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称最高法院《商标民事纠纷案件解释》)中明确规定，人民法院在审理商标纠纷案件中，可以对涉及的商标是否驰名依法作出认定。

所以我国有权认定驰名商标的应是商标行政主管机关和人民法院，其他任何组织(含仲裁机关)不得认定或采取其他变相方式认定驰名商标。

驰名商标的认定方式

中国驰名商标(famous trademark of China)是指经过有权机关(国家工商总局商标局、商标评审委员会或人民法院)依照法律程序认定为“驰名商标”的商标。

驰名商标的认定方式包括以下几种：

在我国，对驰名商标的认定，经历了由“主动认定、集中管理”到“被动保护，个案认定”的转变。

新商标法颁布以前，我国工商行政管理总局商标局为了预防可能发生的纠纷而每年从大量存在的商标之中，按照特定标准选出一部分认定为驰名商标。

这种主动认定方式，可以为商标所有人提供预先的法律保护，在出现权利受侵犯的情形时，权利人可以马上利用法律武器，维护自己合法权益。

但是，这样一种方式在突出了行政机关的主动性的同时，却在一定程度上妨碍了认定的公正性，使得一些厂家企业容易凭借驰名商标的认定来推销产品、提高市场竞争力，而不是通过真正的提高产品质量和做好市场促销来提高企业和产品的市场信誉。

此外，驰名商标的主动认定也存在着时间梯度和空间梯度的问题，也就是被认定驰名的商标在侵权纠纷发生之时本身并不一定驰名或者在侵权发生之地并不被认同为驰名。

“被动保护，个案认定”这种新的认定原则，是在发生了商标确权或商标侵权案件后，由当事人提出商标驰名的证据，商标行政执法机关或司法机关根据当事人所提供的驰名证据和法律规定，对涉及纠纷的商标进行认定，以对其进行驰名商标的保护。

这种保护只对本案有效，不得针对第三者，也不能针对市场竞争者。

在下一次发生涉及商标驰名的案件时，已经认定为驰名的记录只是作为参考提供给相关机关，并非作为永久的通行证。

商标行政执法机关或司法机关只能根据商标当时的驰名度和案件的具体情况作出合理的判断和认定。

这种认定方式不排除行政机关的主动认定，但更强调被动认定，突出个案处理，强调根据商标当时当地的驰名度和案件的具体情况进行判断。

新的认定方式对驰名商标进行的保护，遵循了市场经济规律，根据案件的具体情况解决了驰名商标在时间和空间上的法律状态和事实状态不相符合的矛盾，解除了驰名商标的经纬问题;同时也与国际上对驰名商标的保护步伐一致。

驰名商标认定标准的限制

根据《商标法》第14条规定，认定驰名商标应考虑以下因素：

(1)相关公众对该商标的知晓程度;

这是构成驰名商标最基本的条件。

根据《驰名商标认定和保护规定》的要求，应注意以下几点：

①这里的相关公众，包括与使用商标所标示的某类商品或服务有关的消费者，生产前述商品或提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。

“相关公众“的范围不同，一个商标的“知名度“也就不同。

例如，“微软“(Microsoft)、“英特尔“(Intel)、“IBM“(国际商用机器公司)以及“联想“、“方正“等商标在我国广大电脑用户中几乎无人不知，不能不谓之驰名;但是，相对于我国13亿多人口而言，电脑用户毕竟只是很小的一部分，在许多工矿企业的职工和绝大多数农民中，知道这些商标的人恐怕并不多。

因此，确定哪些范围的“公众“是“相关公众“是认定驰名商标的关键问题之一。

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②本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。

在外国驰名的商标如果不为中国的相关公众知晓，不能认定为驰名商标。

③驰名商标要享有较高声誉。

一个商标的知名度越高，其信誉越高，该商标会对消费者产生强大的吸引力，市场占有率也就越高。

(2)该商标使用的持续时间;

商标使用的时间越长，证明该商标所标示的商品或服务质量优异，为广大消费者所认可。

世界驰名商标的持续使用历史均较长。

如“索尼“、“万宝路“等，已使用几十年甚至上百年。

在其他国家的案例中，也把商标使用的时间作为认定驰名商标的条件之一。

如在1984年法国巴黎上诉法院判例中，法院认定“Liberty“商标为驰名商标，其主要根据之一就是，该商标自1893年就成功地获得了注册，并且从未中断过续展，从1962年起就在法国有名的商标事典上被记载。

⑵

(3)该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;

对商标进行宣传，是广大消费者知晓该商标及商品或服务的有效手段。

宣传的力度越大，范围越广，消费者熟知的程度越高，商品的销售和覆盖面就越广泛，商标的信誉和知名度也就越高。

如美国的“麦当劳“快餐，德国的“大众“汽车，因行销世界多国而闻名，其商标和商品的宣传程度和覆盖的地理范围是生产同类商品的其他企业无法比拟的。

世界上一些国家也就把商标的广告宣传和宣传的地域范围作为认定驰名商标的条件之一。

(4)该商标作为驰名商标受保护的记录;

这也是认定驰名商标的条件之一。

如果一个商标曾被国家工商行政管理总局认定为驰名商标，或在诉讼中被人民法院认定为驰名商标而受到保护，可以作为认定驰名商标的因素之一来考虑。

(5)该商标驰名的其他因素。

这里的其他因素包括产品质量、销售量和区域等。

总之，驰名商标的认定应以该商标在有关公众的知名度为准，必须结合具体的情况综合判断，没有绝对的公式和统一的标准。

当然我国在确定某商标是否驰名时，必须以该商标在我国是否驰名的具体情况为准，某一商标在国际上或在他国的驰名并不必然导致该商标在我国驰名，这是商标权地域性的内在表现。

韩国最高法院1993年的一个判例就表明了这一点。

在该案中，韩国初审法院和第二审法院认为“吉普“作为驰名商标的证据不足，于是“吉普“商标所有人收集了“吉普“在一系列国家所做的广告及注册情况，最终韩国最高法院判定，“吉普“在国外驰名的事实并不导致韩国一定要确认它驰名。

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