为夺回数字经济领域控制权，欧洲议会26日通过了《数字化单一市场版权指令》的欧盟新版权法案。该法案将加大谷歌、脸书等美国互联网公司的运营成本。

欧洲议会当天以348票赞成、274票反对的结果，通过了饱受争议的《数字化单一市场版权指令》。欧盟委员会主席容克的发言人指出，该措施为欧盟试图收回数字领域控制权的一部分。

该项修法于2016年就开始推行，引发大型互联网公司和艺术创作者的激烈讨论。

谷歌对新法案的抨击最为强烈，因为法案威胁到YouTube的影片分享服务与谷歌新闻平台的商业模式。

法国长期以来支持翻新著作权法，以保护欧洲艺术产业。法国文化部长弗易斯特说，这是艺术家、记者、欧洲企业和公民的重大胜利。他说，“欧洲全面且坚定地参与数字革命，同时保留其文化主权。”

不过，该法案还需要得到代表各成员国利益的欧盟理事会批准。在法案完全获得批准后，各成员国将在两年时间内将其内容落实到各自国家的相关法规中。

尽管还未正式成为法律，但由于法案中一项被俗称为“链接税”的条款可能极大地影响脸书、谷歌等网络巨头利益，因此引起广泛关注。

这一法案拟对欧盟现行版权法进行修改，有关“链接税”的规定出现在法案的第十一条。事实上，这一条里并没有“税”的字眼，而“链接”这个词也只在这一条的全部七段内容里出现了一次。但条款涉及保护原创新闻等内容，以及要求向网站收取原创新闻内容转载费用，遭到谷歌、脸书等网站强烈反对，因此“链接税”条款这一俗称被媒体普遍接受。

谷歌以及下属的YouTube、脸书等互联网巨头都加入了反对新法的抗议行列。谷歌表示，该草案可能会“影响网上提供信息的多样性”。

“网站对新闻出版物进行数字化使用”这一概念是理解这一条款的关键。在欧洲，除非双方已经事先达成内容合作或付费协议，否则在A网站上很难找到B媒体的报道原文。这里的“数字化使用”指的并不是某网站把其他媒体的报道“复制”“粘贴”到自己网站上来，而是A网站在自己的网站上介绍B媒体报道的标题、主要内容和链接。

这也就是为什么谷歌、脸书等网站强烈反对这一草案。这些网站的内容以标题、链接及简略内容为主，“链接税”也因此被人称为“谷歌税”。

此前，以谷歌、脸书等为代表的互联网公司在欧盟做了大量游说工作希望能否决这一规定，而很多传统媒体则公开呼吁要纠正互联网公司和传统媒体之间存在的巨大不平衡。业内分析人士表示，传统媒体机构在新商业模式下面临严峻挑战，新通过的草案是欧盟赋予新闻出版者的一项新权利。

（经济参考报记者 闫磊）