一网站因未经许可擅自复制、销售标准文本，被中国标准出版社发函要求删除所有标准内容，而该网站回复称，其未侵权，不会关闭网站，不会赔偿，如果出版社持续“咄咄逼人”，他们将聘请专业律师团队，维护自己合法权益。

这是标准版权保护中常出现的情况：很多人认为标准不受版权保护。

标准，是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求，是科学技术和实践经验的总结。

在国际上，标准都是以文本的形式获得版权保护。

在我国，标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等。

标准版权归属于发布单位，其中国家标准又分为强制性标准、推荐性标准，而强制性标准仅由出版单位享有出版权，并通过国家标准化管理委员会网站向社会免费公开。

近年来，我国标准版权保护虽然取得了显著成效，得到了国际社会的高度肯定，但还面临着一系列问题，特别是数字化、网络传播带来的挑战等，亟待破解。

面临保护挑战

中国标准出版社承担国家标准版权保护工作组办公室的工作职能，2020年8月，该社接到举报，称河南省商城县某电子商务公司未经许可擅自复制、销售国家标准、行业标准、团体标准等。

中国标准出版社随即对该网站进行调查。

“我们发现，这个网站擅自制作各类标准电子文档，并通过该网站对注册会员进行线上销售，获取利益。”7月30日，国家标准版权保护研讨会在京举行，中国标准出版社委托代理律师姚克枫在会上介绍，该网站显示存有国家标准5.44万项、行业标准8.75万项、团体标准1204项，以及大量的其他标准。

2020年9月，中国标准出版社向该网站发出律师函，要求对方立即删除所有标准内容，停止一切涉嫌侵权行为，于是出现了本文开头的一幕。

中国标准出版社向国家市场监督管理总局标准创新管理司对该案进行了汇报，随后就该案进行了刑事报案。

姚克枫介绍，目前，该网站主要负责人已经被拘留，其也承认了经营的网站存在销售盗版标准的行为，该案已进入检察院审查起诉阶段。

在版权保护领域，涉及标准文本的侵权盗版案件并不少见，去年以来，中国标准出版社配合各地公安、文化执法部门查处了多起标准版权案例，特别是在网络传播侵权盗版标准文本方面，中国标准出版社法律事务部主任花建华介绍，该社去年利用监控机制，共删除侵权链接400余项，封禁含有违规上传标准的账户40余个，关停存在侵权行为的商铺18家，要求百度文库下架标准文档共计11.54万项等。

创新保护模式

与其他作品一样，互联网的快速发展给标准版权保护带来极大挑战。

“如今，侵权盗版标准通过网络、数字化传播问题越来越突出，行为更加隐蔽分散。”花建华介绍，一些不法分子通过电商平台等渠道低价提供侵权盗版标准电子文本或盗版链接，或通过贴吧、文档分享平台、P2P下载工具、网盘、微信公众号等非法提供盗版标准文本，与传统侵权盗版行为相比更加隐蔽、分散，造成相关案件发现难、取证难、诉讼难。

破解保护难题，需要创新保护模式。

面对标准版权保护新形势，国家市场监督管理总局标准创新司采标处相关负责人建议，要强化全链条保护，不断加大版权保护力度，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。

同时还要打通版权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全版权综合管理体制，增强系统保护能力。

此外还要加强版权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护版权的意识。

畅通授权渠道

标准版权保护不仅要坚决打击侵权盗版，更要畅通正版标准传播，满足社会各方面对标准的各种需求。

“打击侵权行为和惩处盗版者并不是标准版权保护的唯一目的，要采用疏堵结合的方式，加强行业自律和服务创新。”国家市场监督管理总局标准创新司相关负责人表示，标准出版和标准信息化、标准技术咨询等各类标准技术机构和平台要通过创新标准服务形式、提升标准服务质量，来满足公众对标准不同载体媒介的需要，规范标准传播行为，促进标准有序推广应用。

同时，也要注重宣传引导，加大标准版权法律普及力度，加强对标准使用行为的引导和规范。

在对标准侵权盗版类案件的查处中，公安部科技信息化局相关负责人发现，市场对标准的需求量很大，建议在加大对侵权盗版打击的同时提升服务水平，扩大正版标准销售渠道，从而更好地满足市场的需求。

其实，正版标准销售渠道也在不断扩宽中。

花建华介绍，为了让标准用户及时获得正版标准，中国标准在线服务网推出形式多样的标准信息服务和标准知识服务，包括标准电子阅览室、标准下载打印、标准全文数据库定制、标准查新、标准信息推送，标准指标和术语查询等服务，同时积极拓展标准资源合作，为广大用户提供一站式标准资源服务。

此外，网站还在京东网、当当网等平台上开设旗舰店，促进国内标准的发行传播。

版权保护与创新服务并重，方能更好地保护标准制定者的利益、企业和消费者的利益，以及国家的利益。

（本报记者 窦新颖）

（编辑：晏如）

文章来源：中国知识产权报/中国知识产权资讯网

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