为及时、准确、完整地收集与企业经营管理有关的各种信息,使这些信息以适当的方式在企业各层次之间及时传递,有效地进行交流和正确运用,是实施内部控制的重要条件。
资讯包含内部及外部资讯。企业内部信息主要包括会计、生产经营、资本运营、员工变动等方面的信息。例如,企业管理人员可以通过资金日报表掌握日常资金结余和需求,正确制定资金调度和使用计划;掌握企业生产经营情况,掌握企业组织生产即将到来的物资采购所需资金。
外界的资讯主要有政策、法规、经济状况、市场竞争、行业动态、客户信用等。例如,通过了解国家利率政策,企业管理层可判断企业存货资金或贷款是否提前归还;通过了解原材料价格的波动,决定企业是否准备资金购买材料。
六是监督检查,建立健全内部控制机制。
监察稽核,是指企业对其内部控制健全、合理、有效的监督检查和评价,并作出相应处理的程序。
同时,企业要结合内部控制监督检查,定期自我评价内部控制健全性、合理性和有效性。评价报告应全面反映企业在一段时间内建立和实施内部控制的总体状况。
按照风险评估与监督检查的要求,企业应不断从以下方面改进和完善货币资金的内部控制:
(1)内部审计机构的建立。完善内审制度,加强内审监督,是营造守法、公正、诚信的内部环境的重要保障。强化内部审计,在企业内部形成权责分明、用权监督的良好氛围。建立专门的内审机构,确保内审机构具有相应的独立性,并配备人员和工作条件,以履行内部审计职能。没有设立内部审计机构的企业,由董事会或企业章程规定的相关机构负责上述工作。
内审机构的组织与领导制度,根据法律和企业章程确定。内审机构不应置于财务机关的领导下或与财务机关合署办公。
内审机构按照法律规定和企业授权进行审计监督,其工作范围不得以人为方式限定。内审机构对在审计过程中发现的重大问题,可根据具体情况直接向审计委员会或董事会报告。
(2)建立反欺诈机制。行之有效的反舞弊机制是企业防范、发现和处理舞弊、优化内部环境的重要制度安排。应建立健全反舞弊舞弊机制,明确相关部门在反舞弊方面的职责与协调机制,规范反舞弊调查处理程序,建立信息通报制度,及时防范由于舞弊而导致的内部控制措施失效、影响内部控制目标实现的风险。
完善企业投诉、举报管理制度,视需要设立舞弊举报电话、明确投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保投诉、举报成为企业反舞弊、加强内部控制的重要途径。保证企业的投诉举报管理系统及时、有效的传达给所有员工。
(3)建立健全的系统。建立健全货币资金核算体系。应建立健全符合各单位特点、切实可行的会计内部控制体系,避免会计内部控制在实践中脱离实际。实施过程中,要针对易发生问题和可能出现问题的环节,着重从以下几个方面有效预防欺诈行为,保障资金安全,提高资金利用率。①明确岗位职责和权限,建立严格的授权审批制度。②建立行之有效的财务审核审核制度。③实行岗位轮换制度。④强化对会计电算化的管理。
4)加强会计人员的素质教育。强化各单位财务人员的素质教育,注重财务人员的综合素质的提高。财务人员是经济业务处理工作的主要承担者,其素质与会计信息质量密切相关。要想做好内部会计控制,就必须提高财会人员的综合素质,正确运用国家赋予的权力,才能做得好。
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