近年来,随着高校规模的不断扩大,民办高校蓬勃发展,但相当一部分民办高校资金短缺,经营困难,一些民办高校陷入困境,最终破产。因此,建立民办高校财务风险管理体系,规避财务风险,对促进我国民办高校健康发展具有重要意义。
一、民办高校财务风险管理的意义
1.有利于民办高校的健康发展
私立学校在整个教育事业的发展中发挥着越来越重要的作用,但有商业风险,私立大学也有许多风险,其中最重要的是财务风险。一旦出现财务风险,私立大学就很难继续健康发展。健康发展不仅与高等教育发展的全局有关,而且与社会发展和现代化的速度和质量有关。
2.有利于社会和谐
截至2011年底,全国民办高校1400余所,其中本科院校390所。2011年底,学生人数达到500万。一旦出现财务风险,必然会影响学校的正常教学和工作,甚至导致学校的倒闭。一旦学校倒闭,数百万学生的学习就是一个大问题,甚至会出现社会不确定性。
3.有利于预测、预防和控制高校财务风险的发生
随时抓住民办高校财务管理活动中的各种管理漏洞、管理错误、重大风险和隐患,树立风险观念和危机意识,提高财务管理水平和财务危机处理能力,有效预测、预防和控制高校财务风险,为民办高校提供安全的财务环境。
二、民办高校财务风险及成因分析
1.融资渠道单一,财务风险较大
中国私立大学的资金来源相对单一。学校资金最重要的来源是儿童的学费收入,而私立大学的学生通常不稳定,所以办学资金往往不足。此外,中国的财政补贴很少,许多学校开始争取银行贷款来填补办学资金,改善办学条件。
向银行申请贷款,首先,私立大学不是公共机构,不能使用收费权质押;私立大学不是企业单位,不能使用学校财产抵押,融资环境困难。其次,学校向银行借了大量的债务,债务率太高,产生了财务杠杆和财务杠杆系数DFL(Degree Of Financial Leverage)该指数的大小反映了财务风险的水平。计算公式为:
从公式中不难看出,银行利息I越多,DFL指数值越大,财务风险越高。2.资金分配不合理,教学科研投入不足
教学投资是指各教学单位为培养各类学生而投入的教学资金。科研投资是指民办高校在科研过程中投入的资金,以完成科研任务。由于民办高校是自主经营的,国家对民办高校的资金分配没有明确的要求。许多民办高校教师薄,建筑重,把资金投入到大规模的基础设施项目上,而不是加强教师队伍。
然而,私立大学承担着德育的社会责任。作为一所大学,它的教学水平应该有一定的水平和高度。教学和科研水平代表着一所大学的核心竞争优势。目前,私立大学在发展过程中往往过于重视学校环境的建设,忽视了对教学和科研工作的投入,如教学设备陈旧,不参与社会学术交流。这必然会影响学校的发展,不利于学校向更高的水平迈进。
3.资金支出缺乏计划性,存在“重管轻购”的思想
私立大学大多是由个人和企业投资创办的。在学校资金决策等关键问题上,投资者说了算,学校会计人员参与管理不强。
同时,学校资金预算管理基础薄弱,缺乏相应的控制,导致资金支出整体规划薄弱。
企服快车面,必然导致盲目购买固定资产,导致重复购买,资产使用效率低下;
另企服快车面,在资产“重管轻购”理念的影响下,一些能有效提高教学研究水平的资产无法及时到位。
4.内控制度不完善
在许多私立大学中,内部控制管理松弛,监督不力。私立大学存在乱收费、隐藏收入的问题;未建立重大建设投资项目论证、决策机制等内部控制制度;甚至有些学校建立了内部控制制度,但没有严格遵守,制度是徒劳的。
这些问题的存在削弱了私立大学在办学过程中的抗风险能力。此时,如果缺乏及时的外部监督,私立大学的衰落将不可避免。
中国大陆
美国
日本
韩国
新加坡
英国
德国
BVI
开曼
澳大利亚
加拿大
中国澳门
中国台湾
印度
法国
西班牙
意大利
马来西亚
泰国
荷兰
瑞士
阿联酋
沙特阿拉伯
以色列
新西兰
墨西哥
巴西
阿根廷
尼日利亚
南非
埃及
哥伦比亚
智利
秘鲁
乌拉圭
比利时
瑞典
芬兰
葡萄牙
加纳
肯尼亚
摩洛哥
斐济
萨摩亚
巴哈马
巴巴多斯
哥斯达黎加
毛里求斯
塞舌尔
百慕大
巴拿马
伯利兹
安圭拉
马绍尔
厄瓜多尔
记账报税
税务筹划
一般纳税人申请
小规模纳税人申请
进出口退税
离岸开户
商标注册
专利申请
著作权登记
公证认证
电商入驻
网站建设
VAT注册
ODI跨境投资备案
许可证办理
体系认证
企业信用
高新技术企业认定
