在我国改革深化的大环境下,政府相关职能的转变也加快了社会公共服务的进程。建立健全科学的财务管理体系,公开购买公共服务项目合同信息,实施科学监督,既能满足财务管理的新需求,又能提高公共服务效率,对扩大相关需求、服务业发展进程、促进就业也具有重要意义和作用。
一、当前财务管理工作的新要求
1.拥有健全的财务管理体系
对于企业、事业单位和社会团体来说,健全的财务制度对其正常运行非常重要。因此,在这样的财务管理制度中,建立相关的财务支出审批和内部控制制度是非常重要的。财务支出审批制度有助于企业、事业单位和社会团体合理利用项目资金,有效节约资金,确保财务工作的高效性和准确性。内部控制制度可以有效避免资金流失,遏制制度上的经济犯罪,是一项有序的工作。
2.项目资金的使用应有理有据
对于项目资金的使用,承担单位应严格按照项目计划的有关规定,将资金用于社会服务活动或公益福利受益人。资金的使用应当按照项目的范围和标准使用,不得超过标准资金的范围。
3.在相关制度规定下,购买物资或服务应合理进行
采购服务应严格按照政府采购预算的内容进行,不得超过采购范围、招标查询制度的实际要求、平价制度等相关程序的规定。同样的r,应签订购买协议或合同,明确购买双方的责任和义务。严格遏制购买过程中通过非法手段或采取的一些非法行为。
4.项目资金的核算应以相关制度为现实依据
承办单位应当按照国家统一会计制度的要求,准确计算项目资金和财务拨款。项目资金必须严格按照“非营利组织会计制度”和“企业会计制度”进行会计,真实、合理、准确地确认项目范围和支出金额。
5.严格检查货票的真实性和合法性
在取得票据时,为了保证票据的真实性和合法性,票据涉及的内容和金额是政府采购服务项目的工作范围,禁止法律法规通过票据合法化,禁止使用虚假发票、虚假发票和非法现金支出。
6.确保真实的受益人信息
建立与受益人有关的健全信息,禁止使用相关人员和服务获取项目资金。应保留给选定受益人的信息,包括姓名、性别、地址、电话号码、补贴金额和收款金额;记录,包括付款记录、发票、承兑单等报表或其他文件,受益人或相关人员接收签字记录、受益人确认等。
二、档案合同管理要注意的要点
在政府购买服务的整个项目过程中,应当按照有关规定科学合理地管理整个项目的档案。建立相应的档案管理制度,妥善保管项目档案,避免损坏和盗用。
1.立项过程中档案管理
在财务单位发布的项目信息使用中,包括项目计划、项目可行性研究、项目审批文件、采购协议、招标信息、项目资金及相关文件,根据项目工作流程完成的书籍绑定到文件存储中。
2.档案管理过程中的档案管理
在项目实施过程中,资金支付确认和项目内容直接提供或作为未申报的内容,但必须在项目实施过程中发生原始发票、支付记录和费用,以满足培训通知、登录表、视频等信息及相关合同的要求。项目资金用于福利和社会服务活动时,应当保留相关信息,并保留社会服务活动的受益人。除保留所选受益人和社会服务活动、受益人名单、付款和收据记录外,还应确认受益人的签字。
3.后续监督评估过程中文档资料的保存管理
项目完成后,应编制并提交项目总结报告,包括项目评价报告、审计报告或第三方审计报告、项目管理实施、资金使用、账户列表。项目实体应及时组织和归档项目信息。
三、服务项目资金管理
政府采购服务的资金使用特点决定了其使用原则是通过政府采购,中标人的资金由财政划拨,以事定费为原则。因此,服务项目的资金管理也应遵循以下原则:
1.专款专用
资金的使用应以项目申报为基础,确定工作目标和承诺,为项目提供的所有受益人和服务活动不得用于其他目的。
2.合理使用项目资金
在使用项目资金的过程中,应严格遵守有关法律法规,不得巧妙地设定名称和无法规定。利用项目资金保持紧缩原则,实现并行经济效益,严格按照采购合同的规定、范围和标准,不得超过标准或资金使用范围。
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