近代工业的发展过程中，由于人类过度追求经济增长速度而忽略环境的重要性，导致水土流失、土地沙漠化、水体污染、空气质量下降、全球气候反常、臭氧层耗竭、生态环境严重破坏等环境问题已成为制约经济发展和人类生存的重要因素。为了既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，必须实现环境、社会和经济三者之间的平衡。通过平衡这“三大支柱”的可持续性，以实现可持续发展目标。

1993年6月ISO国际标准化组织成立ISO/TC207环境管理技术委员会。ISO中央秘书处为TC207环境管理技术委员会预留了100个标准号，标准标号为ISO 14001~ISO14100，统称为ISO14000系列标准。1996年9月颁布了首批ISO14000系列标准5个，我国当年12月就等同转化为国家标准。

运行控制要体现生命周期的思想，从源头进行控制。

一、运行控制对象：

1、对缺乏程序指导可能导致偏离方针、目标和指标的运行。

2、运行控制的内容至少包括所有与重大环境因素对应的活动。

3、对重要供应商或项目承包方可考虑提出相应的环境要求。

另外，可建立如下程序：废水、废气、噪音、固体废弃物、节能降耗、新建项目、相关方、设备管理、安全管理等。

二、涉及的各个部门、岗位的职责、要求必须明确。

三、明确运行控制的参数。

四、具体的操作规程，操作工的资格要求。