众所周知,加快农村和新型城镇化需要强有力的乡镇财政经济支持,需要做好乡镇财政管理,特别是乡镇会计工作。需要指出的是,目前我国部分乡镇在会计方面仍存在一些问题,不利于乡镇经济的发展。要深化乡镇财政改革,做好会计工作,提高工作效率,使乡镇财务管理更加规范化、科学化,促进农村经济可持续稳定发展。
制约乡镇会计科学化的因素
新时期的乡镇财务管理和会计需要科学和标准化,但也需要注意的是,现阶段仍存在一些制约因素:
1、不科学的制度需要强调的是,我国基层乡镇会计核心遵循“乡财乡用县管理”的管理制度。在这一制度下,乡镇财政收支关系淡化,财务管理人员会计意识不高。虽然乡镇财政管理在宏观层面已经实现,但只停留在形式管理层面,缺乏具体细化的管理,无法充分反映会计内容。
2、管理职责不明确,应当说明乡镇财务管理和会计结算具有不同的功能,两者具有一定的监督协调关系。因此,应由不同的乡镇机关和单位进行。但在实际工作中,许多基层乡镇对两者的关系缺乏清晰的认识,混淆两者,两项工作都由乡镇财政负责。这样,只会导致管理难度增加,会计不清楚,最终导致财务资金在管理和会计上的偏差,不能发挥相互补充、相互监督的作用。
3、近年来,国家加强了对农业的反馈,重点解决农业、农村和农民问题,设立了专项资金,对农村财政给予了越来越大的支持,有效地促进了农村经济的快速发展。在这种情况下,乡镇金融研究所作为国家专项资金的主要经理,应有效地配置和使用专项资金。但需要指出的是,许多基层在乡镇金融资金管理方面缺乏健全的管理体系,在使用专项资金时,欺诈、私人挪用、缺乏全面监督,严重制约了乡镇金融管理效益的发挥。
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