首先,财务人员素质不高。一般来说,街道办事处的财务会计人员较少,很多街道办事处很难招到合适的财务会计人员。很多从事财务工作的人都是随意搭配的。他们的专业水平很差,不能按照专业规范进行会计处理,导致会计处理不规范。此外,街道办事处会计人员调动频繁,财务岗位无法相互协调监督,工作交接较差。
二是财务基础薄弱。目前,街道办事处财务管理制度仍相对落后,相关制度没有完善的设计和实施,导致财务管理混乱。许多街道办事处没有相应的预算、决算制度和资金管理制度,导致街道办事处资金支出和办公费用没有有效的监控,资金使用和管理没有计划,审批混乱,资金安全性差,经营效率差。
第三,固定资产管理会计不完善。首先,由于会计技术质量不足,许多会计师没有区分固定资产、低价值消耗品、投资房地产等项目,导致许多不符合固定资产的项目,有些项目没有入账。其次,管理简单广泛,容易产生账户不一致的现象。例如,部分固定资产没有定期库存,没有及时记账,报废固定资产;有时街道办事处免费使用社区购买的办公设备,没有出具分配表。
第四,财务会计不真实。许多街道办事处根据其内部部门设立账户,向财政部门提供的不是合并报表,而是行政资金账户报表,难以充分反映街道办事处的整体财务,影响政府部门社会资源的分配,不利于廉政建设。街道办事处容易出现财务会计不真实、决算不准确的现象。例如,街道办事处将收取的道路改造与劳务费纳入临时存款科目,导致收支不准确。
第五,重大事项不规范。首先,很多街道办事处在工程管理上并不严格。比如有的街道办事处在办公楼装修中没有单独核算工程,完工后也没有编制竣工财务决算表,缺乏对工程质量、竣工结算的管理。其次,一些街道办事处没有相应的大额支出合同,有时一些街道办事处没有与设计公司等供应商签订宣传广告合同,结算也没有签订验收合同;此外,一些街道办事处没有通过政府采购系统采购,而是自己购买一些设备。
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