中新经纬客户端8月10日电原房改课题组组长、现任中国房地产开发集团理事长孟晓苏10日出席2017网易经济学家年会夏季论坛时表示,不征房产税,会继续损害农民和最后买房人的利益,而城市居民则成了既得利益集团,享受着房价上涨带来的好处。他称,无论如何都需要推出房产税。
孟晓苏表示,从法理来讲,无论房屋土地是买的还是租的,在海外都是征房产税的,有人说到美国躲了房产税,错了,美国有房产税。香港也有,叫差饷。
他称,不征房产税会继续使两部分人的利益受损。一是农民,政府在不征房产税的情况下,城市建设资金的60%来自土地,廉价征地高价卖,在土地差价里,有1/3左右返给农民,2/3用于城市建设,农民的权益被剥夺。
第二类是最后买房的人群。不征房产税,所有城市建设费用都要从房价里出,谁最后买房谁倒霉,几乎所有应当由社会公平负担的城市建设费、拆迁费、学校建设费等都摊在地价里,让最后买房的人承担。
“最后买房的那些年轻人,包括前面说的那些农民,这两个群体是弱势群体,我们现在把城市费用都摊给这些人,而原先买房的人享受着城市改善所带来房价上涨的好处,却不需要出什么钱,这个制度设计就出了毛病。”孟晓苏说。
对于房产税的设计,他认为,不要按照房屋的评估价,而是按购置原值征税,这样就能照顾原来房改和拆迁户的利益。
对于先从哪里开始征收,孟晓苏建议,先从小产权房来征房产税。小产权房没交过土地出让金,从这里征税很容易,交完就合法了。当然,大产权房也要征。
同时,建立退税制度,但不能按照每个家庭免征一套的方法,这样会催生离婚潮,就成了恶税恶法。他建议采用国外的“尽房皆税”,即所有房子全部征税,然后根据家庭实际情况退税。“这就不需要建立一个详尽的统计系统,把握全民大数据,所有人的隐私都被曝露在政府面前,还要建立一个庞大的政府机构操作这事儿。不着,这就是很轻便的起步。”
房产税争论多年,为什么仍未推行?孟晓苏认为,减税容易加税难。“当年加个人所得税多不容易呀,现在好不容易大家接受了,说再加一个房产税,我们过去的制度几乎把所有的城市居民都营造成了既得利益集团,怎么办?我们要找到更好的社会公平正义的道理,讲清楚这个政府是要税收的,税收主要来自土地,你不从这儿征就要从那两部分弱势群体征,慢慢讲清楚。但无论如何我认为需要推出房产税。”
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