2002年，国务院《关于印发<电力体制改革方案>的通知》（国发〔2002〕5号）文件发布，标志着我国“厂网分开”的电力体制进行了重大改革。

截至2011年底，全国220千伏及以上输电线路回路长度达到48万公里，是2002年的2.5倍，年均增长10.8%，中国电网规模已居世界第一。

目前，全国大部分地区已形成了500千伏为主（西北地区为330千伏）的电网主网架。

东北、华北、西北、华中、华东、南方六大区域电网全部实现互联。

审计机关对这些电网项目进行审计过程中，由于输电工程由几百公里到上千公里不等，在这么长的线路上对工程用的杆塔、导线等物资进行现场盘点，以及对工程是否符合设计要求等进行现场检查，这样的工作较难全面进行。

审计人员如果墨守成规，全靠传统的做法对输电线路现场进行察看，在取证、分析和判断等诸多环节中，就会受到很大的局限，从而影响审计的效率和效果。

为此，我们在输电线路审计中尝试利用GPS定位仪、测距仪等先进技术方法，初步解决了杆塔数量难以盘点、高度难以测量、线路长度无法计算等审计难题，进一步提高了审计效率。

一、GPS定位仪、测距仪等技术介绍

（一）GPS定位仪。

GPS定位仪利用“全球定位系统”（Global Positioning SystemGPS）的24颗卫星组成的卫星系统，确定测量点的经、纬度、高度、速度、时间等信息。

利用该技术实现了测量点间的通视，并可使几何图形任意化，比常规测量方法更加灵活、方便。

能够快速、高效、准确地提供点、线、面要素的精确三维坐标以及其他相关信息，具有全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点，在精度、效率、成本等方面显示出巨大的优越性。

现已广泛应用于军事项目、交通导航、大地测量、野外考察、土地利用等不同领域。

（二）激光测距仪。

激光测距仪是利用激光对目标的距离进行准确测定的仪器。

激光测距仪在工作时向目标射出一束很细的激光，由光电元件接收目标反射的激光束，计时器测定激光束从发射到接收的时间，计算出从观测者到目标的距离。

激光测距仪是目前使用最为广泛的测距仪，激光测距仪又可以分类为手持式激光测距仪（测量距离0-300米），望远镜激光测距仪（测量距离500-3000米）。

激光测距仪已经被广泛应用于电力、水利、通讯、建筑等诸多领域。

二、输电线路审计中新技术应用举例

输电线路一般由电力线路和变配电设备组成，在我国电力线路大部分是架空线路，主要部件有杆塔、导线、绝缘子和金具等。

而电力线路中造价较高的是杆塔和导线，这也成为审计中被关注的重点。

导线容易理解，杆塔形态各异。

其实杆塔主要包括直线塔和耐张塔，简单的比喻就是你要晒衣裳拉一根线，两端要固定在墙上，中间用竹竿撑起。

竹竿就是直线塔，其作用是挑起导线，一般只承受导线的自重，专业讲就是垂直荷载。

固定的墙就是耐张塔，导线受张力架空后，沿导线纵向拉起的力全部挂在耐张塔上，即耐张塔要承受电力线路架空后的张力载荷。

如何区分直线塔和耐张塔？很简单，就是看与塔连接的绝缘子串（一般是一长串有些褐色或黑色的东西，类似一个一个瓷盘子串到一起），是被拉伸直还是下垂。

下垂的为直线塔，拉伸的就是耐张塔。

鉴于此，输电线路工程中的耐张杆塔对于工程起着承重墙的作用，结构复杂，钢材用量大，从而工程造价也较直线杆塔高，成为审计人员抽查的重点。

为了提高审计效率，审计人员根据工程线路设计图和施工图标注的杆塔坐标情况，用GPS定位仪和测距仪进行了现场检查和盘点。

方法如下：

一是对杆塔进行现场定位。

在输电线路现场踏勘的时候，审计组对杆塔中的耐张塔进行重点抽查，在抽查的杆塔下利用手持GPS定位仪记录坐标位置，与工程线路设计图和施工图标注的杆塔坐标情况对比。

如果怀疑工程线路设计图和施工图标注的杆塔坐标的真实性，还可把坐标直接输入到谷歌地图(Google Map)中来辨认位置的真实性。

这样，审计组就完成了对上述杆塔的抽查和盘点，通过是否符合坐标位置，判断是否存在虚构杆塔事项。

二是对输电导线测量距离。

审计组通过对输电线路中杆塔的坐标进行准确定位，然后把坐标信息输入到谷歌地图中，利用谷歌地图提供的测距工具测量，也可以利用塔杆的坐标信息利用相关数学公式来计算。

在对输电线路进行测量的基础上，审计人员对照采购合同，完成了对导线长度等内容的审核。

三是测量杆塔高度。

审计组利用激光测距仪，对杆塔的塔全高（指杆塔顶端到地面的高度）和呼高(指导线金具到地面的高度)进行了测量，然后利用直线和三角形原理对相关数据进行了计算，从而计算出相应的杆塔全高和呼高，然后对照工程设计图，核实是否符合电力设计的相关要求。

当今世界，新技术日新月异、新产品层出不穷，审计中只要充分借鉴、使用这些科技发展的新成果，就会为审计的发展不断注入活力，从而取得更好的审计成效。