【导读】审计部门作为“经济卫士”，在严肃财经纪律、预防和惩治经济腐败等方面发挥了积极的监督作用。

两个通过BT投资模式、投资金额均过亿元的城市建设项目，审计初步核减额均超40%;工业园区两家企业漏缴税费都在20万元以上;省市下达的专项资金有5193万元余款未拨付，有的部门在往来科目中挂帐30年以上账项共计166万元……一项项数据确实令人触目惊心。

这是七月底都昌县审计局向县十五届人大常委会第19次会议所作审计报告反映的情况，在会上再次刮起不小的“审计风暴”。

审计部门作为“经济卫士”，在严肃财经纪律、预防和惩治经济腐败等方面发挥了积极的监督作用。

近年来，都昌县审计局向县人大常委会报告的审计情况，都能够指名道姓地点出行政部门或企事业单位存在违反财经纪律的突出问题，在社会上引起较大反响。

但每次“审计风暴”过后，第二年的审计报告披露的问题仍然不少，甚至有的部门旧帐未清又添新帐，有的问题则成了“击鼓传花”，在不同的部门轮番上演。

如何才能避免“审计风暴”不再刮起、充分发挥审计震慑作用呢?

笔者认为，其一，政府要进一步规范行政行为。

要切实提高依法行政意识，依照法律规定履职行权，对于大型基础设施建设项目，必须通过招投标，不得以时间紧、工期短或政府融资困难为由，采取BT模式，否则，就会造成工程造价控制与管理困难，形成腐败的温床;其二，相关职能部门要尽责履职。

财政、审计等部门要加大对部门预算编制、执行的监管，盘清部门财务老底，科学设立财务科目，避免擅自改变项目资金用途。

税务部门要加大税收的征管力度，特别要防止工业园区企业税收的“跑、冒、滴、漏”，对园区多年未开工或生产不正常且连基本的土地使用税、房产税都不缴纳的企业，政府要采取强制措施进行处理，盘活园区土地;其三，审计部门要将监督关口前移，变事后监督为事前防范。

对审计发现的一般性问题，要引起相关部门的足够重视，采取有效措施整改到位。

对严重问题，要及时移送纪检、政法机关查处，让那些严重违规违法的部门和相关责任人付出应有的代价;其四，人大常委会要对审计问题的整改落实情况进行跟踪检查。

年底，集中听取审计部门关于审计问题整改情况的汇报，对现行政策和条件允许、社会影响较大却拖而办的，适时启动问责机制。