为了解决我国企业财务控制中存在的问题，必须从企业制度的角度进行根本优化改革，增强企业内部凝聚力，激发企业优势和综合功能的充分发挥。

从控制理论的角度来看，可以从以下几个方面优化企业的财务控制和预算。

（1）财务控制一体化优化策略

控制理论一般是指内部约束，其主要特点是个人或部门不能单独控制人和一部分业务权力，使业务或权利通过其他个人或其他部门的职能进行交叉检查和交叉控制。

企业控制模式是实现企业的整体财务目标，包括财务管理模式、组织分工、企业管理机构等基本要素，涉及融资决策、投资决策、资本管理决策、资产处置和收入分配。

因此，财务控制模式的关键是做好集中分配。

以集团企业为例，在其子公司设立财务管理中心，由子公司财务总监管理，各子公司财务总监仍由母公司财务总裁管理。

母公司负责企业投资、融资、融资等财务计划的制定和实施，其财务管理中心仍保持对所有财务活动的控制，各子公司负责具体财务控制，各子公司财务总监将具体财务控制任务分配给相关管理部门，如子公司投资中心、成本控制中心、利润中心等。

虽然具体财务任务分配给以下部门，但子公司财务总监直接管理所有部门。

同时，子公司内部机构简化为资金结算部、会计部、财务管理部三个部门。

在遵守内部会计制度的条件下，一个工作人员可以负责多个岗位的工作，对重要岗位的工作可以设置专门的人员负责管理。

所有成员的财务机构都需要经母公司总部批准，即各单位的财务人员不仅由子公司管理，而且由母公司管理。

（2）重视前馈控制和反馈控制过程

控制理论强调控制过程的全过程和全面性。

目前，企业更注重财务预算和控制的实时控制和优化，往往忽视前馈控制和反馈控制。

事实上，如果整个预算和控制工作做得很好，通常可以用一半的努力得到两倍的结果。

在预算实施前，合理有效地规划企业预算，制定各预算基本指标和控制监督方法。

例如，在应收账款控制方面，基于前馈控制，可以做以下工作：首先建立完整的应收账款会计制度，明确应收账款财务控制流程；其次，制定信用评价机制，企业可以通过5c系统评价客户信用状况；最后，应收账款发生后，做好年龄分析，结合企业实际情况，确保应收账款的安全。

此外，在全过程控制的同时，还要做好全面的预算工作。

综合预算管理可以帮助企业进行有效的资源优化和配置，提高企业的运营质量和效率，提高企业的运营效率，有效控制企业的运营风险。

通过应用现代新型网络信息技术，可以统一管理和实现企业的融资预算、财务预算、资本预算和薪酬预算。

解决企业缺乏综合控制管理的问题，是实现企业财务控制一体化的前提。

企业必须建立完善的综合预算控制体系，解决企业各部门控制不协调的问题，为实现财务控制提供有力保障。

（3）重视资本成本管理

控制理论的重要概念是系统管理，它将整个管理过程视为一个不可分割的系统。

在企业资本管理方面，往往注重资本使用管理，而忽视资本成本管理。

因为企业根据业务预算和资本预算编制财务预算，以控制财务。

这将降低资本使用效率，造成资源浪费。

在财务管理的核心思想中，强调资本是成本，资本占用将消耗大量的成本。

企业必须树立资本成本观，加强融资预算工作，不因财务预算安排滞后而延误生产经营工作。

企业需要做好资本筹集方法，计算资本成本，合理安排资本需求和使用时间。

只有做好资本成本管理，才能促进企业投资和分配的有效发展。

结语

现代金融的风险观要求企业在全面认识和把握风险的前提下，不断调整经营战略，有计划、有准备地预防和避免各种不应有的损失，规避风险。

企业运用控制理念加强财务预算，可以优化财务管理，增强企业防范和化解财务风险的意识和能力，从而保证经营有序进行，实现企业最大价值。