“我去年到地方调研，基层反映融资成本居高不下，成为民间投资发展的‘拦路虎’。”全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲近日对记者说。

通过成本调查分析，蔡玲认为有3个问题值得关注：民营企业由于缺乏有效的信用担保，得不到银行平等的融资机会；民营企业经营主体存在先天缺陷，直接融资受到限制；民间借贷利率居高不下。

如何降低民营企业的融资成本？蔡玲建议，建立完善中小企业信用征信系统和中小企业贷款信用评级制度，搭建银企对接平台。

将企业特定行业经营许可、工商注册、纳税、政府专项资金支持、专利和科技认定、获奖等多方面信息纳入征信体系，解决中小企业信息不对称问题，为企业贷款、融资提供诚信支持。

建立国家级和省级的“诚信名单制度”，让有信誉、有技术、有市场、管理好的民营企业进入名单，用这样的名单对接金融机构，金融机构可据此进行授信。

除了建议政府把发展重点放在基础性市场，尽快造就“金字塔式”资本市场之外，蔡玲还建议加快落实区域性股权市场政策，激发市场活力，鼓励更多的合格投资者和优质企业进入区域性股权市场。

此外，蔡玲建议推动发展民营银行，提高民间资本对金融业的参与度，放宽民营资本进入金融业的门槛，逐步消除所有制差异带来的融资政策差异。

“推动民间资本与产业投资实现有效结合，加快转型升级，引导民间资本投向高端制造业和战略性新兴产业。”蔡玲说，“同时完善小微企业应急周转金运行机制。

这类企业虽然没有抵押物，但普遍有存货，或者有稳定现金流，要积极发展商圈、供应链融资等流动性贷款。”

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