据人社部官网显示，10月16日，人力资源社会保障部办公厅发布了关于《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）公开征求意见的通知。明确表示不给职工依法购买社保的单位将面临惩处，纳入联合惩戒期限最高达5年！

意见稿同时对“黑名单”一词作出了解释：本办法所称“黑名单”是指违反社会保险相关法律、法规和规章的用人单位、社会保险服务机构及其有关人员、各类参保及待遇领取人员严重失信记录信息。

怎样的企业将进入“社保黑名单”？

征求意见稿对应列入“黑名单”的具体情形进行了说明，有下列情形之一的单位或个人，或面临被列入社保“黑名单”的后果：

（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；

（二）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的；

（三）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；

（四）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定且拒不整改的；

（五）负有偿还义务的用人单位及其法人代表或第三人，拒不偿还社会保险基金已先行支付工伤保险待遇的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

此外，意见稿还提出了“联合惩戒”：社保“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责范围内依据《备忘录》规定，在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

因此企业可能被列入“社保黑名单”的违法行为，包括：

（1）员工入职后，没有及时为其参加社会保险；

（2）企业成立后，没有依法领取《社会保险登记证》；

（3）企业没有依法为全部员工缴纳社会保险费；

（4）企业没有对员工的部分险种依法缴纳社会保险费；

（5）企业没有在员工在职的全部时间依法缴纳社会保险费；

（6）企业没有按照员工的实际工资缴纳社会保险费；

（7）企业以灵活就业人员身份为员工缴纳社会保险费；

（8）企业以试用期为借口，拖延为员工缴纳社会保险费；

（9）企业以支付一定的“社保补贴”而拒绝为员工缴纳社会保险费；

（10）企业伪造材料为非本单位职工代缴社会保险费；

（11）企业与员工串通骗取社保基金的其他行为。

进入“社保黑名单”对企业有哪些影响

企业一旦被纳入到“社保黑名单”，可能受到如下影响：

（1）民事责任

因企业没有及时为员工缴纳社会保险费，而导致员工相关社保待遇受损的（企业可以通过补缴并使员工享受社保待遇除外），企业要对员工承担民事赔偿责任。

（2）行政责任

经社保经办机构查证，限期要求企业责令缴纳社会保险费，并承担相应滞纳金。

企业还可能受到相应的罚款，相关责任人及直接领导，也将面临行政罚款。

（3）刑事责任

社保违法涉嫌犯罪，还要追究刑事责任。

（4）信用责任

在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评选表彰等方面依法依规予以限制。

其中，被列入“社保黑名单”后，还不整改的企业相关责任人今后乘坐飞机也要受限！

新社保，即将到来！

国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局视频会议部署，今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作，自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

这几种情况，可以不缴社保

社保征管体制改革之后，社保缴费体系规范性提升，企业虚报社保缴费基数、漏缴少缴社保的操作空间将进一步压缩。

不过，在新政之下，以社保为切入点来节省用工成本也并非没有可能。如果企业符合下列这6种情况，就可以不考虑给员工购买社保了。

情况一：与退休人员签订劳动合同

《 劳动合同法》第四十四条"劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。"因此，企业不用为享受基本养老保险的返聘员工缴纳社保。

情况二：非独立劳动的兼职人员

非独立劳务的兼职人员是指在不脱离本职工作的情况下，利用业余时间从事第二职业；为第三方提供体力或脑力劳动支出。兼职人员本身有自己的工作，签订劳动合同和缴纳社会保险，均有工作单位办理，和兼职公司无关，因此无需缴纳社保。

情况三：聘用劳务派遣人员，并由接受企业支付薪资

劳务派遣单位派遣劳动者，应当与接受劳务派遣的用人单位签订劳务派遣协议。若劳务派遣协议中约定，劳务派遣人员的考勤和工资发放比照自有员工处理，社保和公积金缴纳由劳务派遣公司缴纳，则应支付劳务派遣员工相应费用，不论在个人所得税还是企业所得税中均认定为工资薪金项目。派遣人员已由劳务派遣公司缴纳社保，企业可以不用为这部分人员缴纳。

情况四：聘用实习生，签订实习协议

一般来说大学生实习并不足以形成劳动关系，实习是大学生学习知识和实践教学的内容。无论实习单位是由学校安排，还是学生自己联系，实习目的不是获取报酬而在于获得专业知识和实践经验，高校大学生与实习单位之司并未成立事实劳动关系，所以单位是不需要为其缴纳社保。

情况五：个体户外包企业业务

将生产线上的员工，以组为单位成立个体工商户，员工工资便成为了个体工商户的利润，而个体工商户是有一定限额的免税政策，同时个体工商户还可以给公司开具发票，降低成本。

情况六 非全日制用工

非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

非全日制从业人员可以参加基本养老保险、基本医疗保险，由个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险。

以上六种情况都是可以不用为相关员工缴纳社保的，企业可以根据自己的需求，选择聘用相关人员。

安达信的提醒：

2019年1月1日起，社保费彻底交由税局全面征收，社保征收也必然会规范化。用人单位应合法为员工缴纳社保。

而企业用工对象、用工方式的改变将成为合法合规地降低社保成本的重要途径之一。

社保改革即将到来，而在本月开始实行的新个税，也是今年我国财税制度改革的重要环节。

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